一、现状及短板
截至2016年，我县共有挂锁企业635家，其中规上企业18家，拥有梅花、金垒、吴氏、三菱、雷力仕、中星、亚环等一批行业骨干企业，产值超亿元企业7家。全县挂锁行业工业产值66.2亿元，实现利润总额4.5亿元，实交税金1.1亿元，外贸出口24.1亿元，从业人数21043人。挂锁行业产值占全县总产值的10.2%。年产量13.5亿把，占全国市场的65%以上。形成了以郑宅、中余锁具园区为重点，辐射白马、黄宅、开发区的区域集聚格局。先后被命名为中国挂锁产业基地、浦江挂锁浙江区域名牌，是全国最大的挂锁生产、加工、出口基地。挂锁产品70%以上销往海外，市场覆盖全球150多个国家和地区。目前，浦江挂锁已拥有300多个品种规格，呈现多样化、系列化、花色化的特点。按材质分，有铁挂锁系列、铜挂锁系列、钢质挂锁系列、其它金属及合金挂锁系列；按开启结构分，有弹子挂锁系列、叶片锁系列、机械密码锁系列。锁具规格从20MM到75MM应有尽有。全行业有省名牌产品4只，省著名商标4只，市名牌产品8只，市著名商标14只。
在看到浦江挂锁产业辉煌成绩的同时，也不能轻视行业发展中存在的低、小、散、差、乱等突出问题：一是产业层次低。产品中附加值最低的铁挂锁占90%以上，且产能过剩，智能门锁、汽车锁等中高档锁极少。二是企业规模小。90%以上的挂锁生产企业年销售收入在500万元以下，其中又以家庭作坊式企业居多。三是企业分布散。大量小微企业散布于农村居住区，给农村居民带来了一定程度的噪音、粉尘污染和严重的安全隐患。四是生产装备差。70%以上制锁企业所使用的是台钻、冲床等简单机械加工设备，生产效率、产品精度极低。五是市场秩序乱。产品同质化现象突出，锁具市场侵权事件时有发生，企业之间竞争无序。
二、目标定位
浦江制锁产业以产业集群为基础，骨干企业兼并重组上市为目标，行业转型升级为突破口，从而使浦江制锁产业的综合实力全面提升，到2020年，力争工业总产值达到100亿元，占全国制锁行业的比重达 30%以上，企业结构进一步优化，争取年销售收入超10亿元以上企业有1家；5-10亿元2家；规模以上企业达40家。全国最大的挂锁生产、加工和出口基地的地位得到进一步巩固。到2020年，争取主板上市企业1家，预备上市企业2家。
三、发展方向
（一）拓展延伸产业链
今年因锁体供应紧张导致价格猛涨，企业经营状况严重恶化，锁体的供应企业过于单一集中而受制于人，建议拓展其他供应源或者培育本地锁体供应企业缓解卡脖子现象，有效降低对外地锁体过分依赖的状况，也是对产业链的延伸和补充；另外建立小型电镀园区，满足本地制锁企业的电镀需求，构筑完整产业链。
（二）调整挂锁产品结构，不断拓展市场
今后浦江制锁产业发展的总体要求是做精做强挂锁，拓展锁具门类，重点发展中高档门锁，力争向大五金方向迈进。致力开发高档门锁、电子门锁、指纹门锁、家具锁、交通锁等新产品。控制和调整趋于饱和的铁挂锁生产，扩大铜、钢质挂锁、合金挂锁及密码锁、千层锁等品种的生产，培育发展一批专业铜挂锁生产企业，提高浦江在铜挂锁市场的占有份额。稳定中东、非洲、东南亚等低端产品市场，更要通过对国外先进标准的采标，致力抢占欧美等中高端产品市场，提高中高端产品市场的出口比例，扩大企业的销售市场空间。同时大力推进企业电子商务、网上交易及物联网的应用，改变企业传统营销模式。
（三）加快制锁设备的更新换代和机器换人
目前大多制锁企业还是大量沿用台钻、冲床等简单机械，生产效率低下、产品精度不高。引进和自主研发自动化高精度数控设备、加工中心等先进制锁装备，组织制订全行业机器换人实施方案，配套出台递减性扶持政策，激励企业加大技术改造投入，分期分批组织实施机器换人技术改造。力争2017年前全面完成规模以上制锁企业的机器换人改造。
四、实施路径
1
培育上市龙头企业，兼并吸收上下游关联企业
目前我县的几家锁具骨干企业虽然具有一定的规模，但整体实力较弱，和上市公司的要求相差较远。浦江锁业要实现公司上市零突破，必须要转变思想，制锁骨干企业要敢于打破传统的单打独斗式企业经营模式，实现强强联合，兼并重组，实行股份制改造，抱团快速提升整体实力，提高产品在行业中的话语权和定价权，培育全国性的锁具知名企业，实现我县制锁企业在主板上市。
2
突破传统，推进产业转型升级
1.加强创新，提高产品智能化程度。加强新产品的开发力度，拓宽锁具产品种类，特别是高端的智能产品，如以百马锁业为代表的共享单车智能锁，梅花、金垒、鑫友公司为代表的智能门锁。在充分调查市场需求的基础上，尽快的推出迭代产品，以适应市场的快速变化。
2.改变无序竞争现状，实现产品差异化。主要是要加强产品的设计，赋予传统的低端产品新的元素，走差异化、技术型的路子，提高产品技术含量和产品附加值，提高企业利润空间。。
3.开发锁具的新材料。浦江制锁产业虽然相对具有较完整的产业链，但上游的铁锁体原材料受制于外地供应，而且锁体产业在浦江发展没有竞争优势，这个资源因素今年年初开始一直影响我县制锁产业的发展。所以浦江要突破传统，开发锁具新材料来替代传统的固有材质，颠覆传统的铜铁锁概念，真正形成一个完整的制锁产业链。
4.开展质量提升。积极创建国家级挂锁产品质量提升示范区，通过创建工作推进产业质量水平，提升产业综合竞争力。
3
加快工业化、信息化的深度融合，强化机器换人，推进智能制造
制锁行业面对日益严峻的人力成本挑战，必须要加快推进机器换人步伐，加大装备制造的研究和开发力度，充分利用网络化、信息化、自动化的手段，加速实现两化融合与智能制造。
4
强化标准引领作用
以制订系列团体标准为抓手，提高产业集群的标准化水平。目前浦江锁业首个团体标准即：《挂锁配件技术规范第3部分：斜舌》团体标准（T/ZJGS04-2017）已经发布。当下一方面必须持续不断地鼓励中小企业主动参与团体标准、地方标准的制定实施，提高浦江企业在国内锁具技术领域的话语权；另一方面鼓励龙头骨干企业全面采用国际先进标准组织生产，提高产品的市场竞争力；再一方面大力推行团体标准，倒逼小微企业严格执行强制性国家标准，加快淘汰三无产品的生产。另外注重喷漆、电镀表面处理的质量，提升产品的品质和档次。
5
打造区域品牌形象
大力培育省市名牌产品、著名商标、知名商号。鼓励企业加大品牌宣传投入，创新广告宣传方式方法，千方百计提高对外知名度，向社会、市场、国际国内宣传推介浦江挂锁，塑造浦江挂锁品牌形象。推广浦江挂锁区域名牌使用，全力维护区域名牌的形象，通过区域名牌这个抓手，使大量中小企业在产品上做优做强做深做精，以拓展市场份额。
到2020年，中高端产品比重提高到30%，创立国家级区域品牌1个，国家驰名商标2只，省级三名试点企业1家，省级名牌产品、著名商标12只。
6
构建公共服务平台
1.检验检测平台建设。一是强化县市场监管局下的锁具检测中心的平台作用，加强质量管理；另一方面引导现有企业内部锁具检验检测中心发挥一定公共服务的功能，为域内企业提供检验检测支撑。
2.企业技术中心建设。一是强化现有企业技术中心要加强扶持，使之更好发挥作用；二是要积极鼓励有实力的企业设立技术中心；三是引进专业性的公共技术服务中心，以建立全面的技术服务体系，加强共性和关键技术开展技术攻关。
3.产品设计中心建设。产品要实现差异化必须要通过设计来实现，鼓励有条件的企业设立产品开发设计中心，为域内企业服务，同时通过引进或组建混合所有制设计服务平台，以适应县域内企业的产品设计方面的需求。
4.信息服务中心建设。鼓励建立或引进公共信息服务中心，广泛收集国内外产业发展状况、市场行情、新产品、新技术开发、流行趋势等信息，为企业提供信息咨询和电子商务服务，并做好动态信息发布，定期举办一些高层次的国际交流和人员培训活动。
