制造业作为我国经济发展的基础,经过改革开放四十年的发展,取得了举世瞩目的发展成就,并走向了世界市场。作为制造业的基础技术和装备核心,仪器仪表行业也取得了飞速发展。
十二五期间,我国仪器仪表产业总产值接近万亿元,年平均增长率达15%左右。2017年1-12月我国仪器仪表行业实现利润总额净增125.13亿元。当前,我国仪器仪表行业已经形成了产品门类比较齐全、具有一定生产规模和开发能力的产业体系,并且在一些领域具备了一定的竞争优势,诞生了一些具有国际竞争能力的企业。
问题
但是,我国仪器仪表行业存在的问题也是很明显的。高端仪器仪表依赖进口、产品质量差、产品可靠性稳定性不强等问题凸显。我们主要用的仪器都是从国外进口的,距离谈品质和质量都还有很长的距离。中科院上海生科院院长李林李林在接受记者采访时如此表示。
在科学仪器领域,国内企业产品高端供给不足,质量不过硬,可靠性、稳定性的矛盾长期存在,已是业界共识。近年来,我国每年购买国外科学仪器设备的投入在400亿元以上。
原因
导致我国制造业大而不强的其中一个重要原因就是高技能人才缺失及人才结构不合理的现状。日前,一位来自传统产业一线的全国人大代表表示,没有高技能人才,就没有‘大国工匠’,就支撑不起高质量发展。
纵观世界工业发展史,但凡工业强国,都是技工大国。据统计,在日本整个产业工人队伍中,高级技工占比40%,德国的这个数字达50%。反观我国,这一比例仅为5%,全国高级技工缺口近1000万人。高技能人才的短缺已经成为我国工业制造大而不强的重要原因。
人才是最核心的资源要素和生产力。近年来,我国人才培养出现了严重的结构性失衡。受万般皆下品,唯有读书高思想影响,技术工人在我国的社会地位历来不高。现实中,受各种条件限制,技术工人待遇低、发展前途不明朗,也大大削弱了这类职业的吸引力,职业教育学校的学生更是常常被贴上差生的标签。
而德国、日本等制造强国,则非常重视技工人才的培养和使用,针对职业教育投入大量人才、财力、物力。德国企业家认为,一流的产品要由一流的技工来制造;再先进的科研成果,如果没有技工的工艺化操作,也很难变成有竞争力的产品。
措施
全国总工会党组书记、推进产业工人队伍建设改革协调小组组长李玉赋曾表示:要建成制造强国,需要尖端技术和先进设备,但更要有一大批能把蓝图变为现实的能工巧匠。加强产业工人队伍建设,建设一支高素质的产业工人队伍,已经成为一项重要而紧迫的战略任务。
2016年政府报告中提出,大力发展现代职业教育,分类推进中等职业教育免除学杂费;2017年教育部、人力资源和社会保障部以及工业和信息化部联合发布了《制造业人才发展规划指南》,提出推进制造业人才供给结构改革,加强复合型专业人才培养,培养技术技能紧缺人才等;人社部专门印发《技工教育十三五规划》,发展技工教育,着力培养具有创新能力的后备产业工人和高技能人才等。
党的十八大以来,国家相继出台高技能人才队伍建设中长期规划、高技能人才振兴计划、加强企业技能人才队伍建设的等措施,并从国家层面建设了476个高技能人才培训基地、594个技能大师工作室,中央财政累计投入资金20.5亿元,有2250名高技能人才获得国务院政府特殊津贴。
截至2016年底,全国高技能人才已达4791万人。优秀技能人才的社会地位不断提升,社会晋升通道逐步打通,技能人才的春天正在来临。2018年1月23日中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《关于提高技术工人待遇的意见》,《意见》提出,提高技术工人待遇,增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感。
当前,中国制造正在走向优质制造精品制造,需要大批工匠之才。随着国家对技能人才的重视,尤其是高技能人才培养的重视,我国仪器仪表高技能人才短缺的问题一定会得到改观,届时我国仪器仪表将迈向高端高质量发展之路,走上国际高端市场。