日前,农业部办公厅发布《关于加强农民创新创业服务工作促进农民就业增收的意见》,提出加强农民创新创业服务工作,以创新引领创业,以创业带动就业,吸引各种资源要素和人气向农村聚集,进一步营造良好的农民创新创业环境,激发农民创新活力和创业潜力,促进农民就业增收。
《意见》提出,在农村和城乡一体化区域范围内,以农村能人、返乡农民工、退役军人和大学生“村官”创办农产品加工业、休闲农业、民俗民族工艺产业和农村服务业为重点,以营造良好农民创新创业生态环境为目标,以激发农民创新创业活力为主线,探索走出示范先行、积累经验、辐射带动、整体推进的新路子,建立完善农民创新创业服务体系,激励成功与宽容失败相结合,形成点创新、线延伸、面推广的格局,孵化培育一大批农村小型微型企业,促进农民创新创业群体高度活跃,推动农民创新创业文化氛围更加浓厚。
今后,农民引进新业态、新技术、新产品、新模式进行创新和创办的小型微型企业,享受现有创新创业、小型微型企业、金融等强农惠农富农的一系列政策措施,农产品初加工设施补助政策、关键技术推广、休闲农业示范创建等向农民创新创业倾斜;支持和鼓励各类企业和社会机构利用现有乡镇工业园区、闲置土地、厂房、校舍和批发市场、楼宇、商业街、科研培训设施,为农民创新创业提供孵化服务,按照标准建成设施完善、功能齐全、服务周到的农民众创空间和农民创新创业示范基地;鼓励知名乡镇企业、小康村、农产品加工企业、休闲农业企业等为农民创新创业提供实习、实训和见习服务,按照标准建成农民创新创业见习基地;依托现有乡镇企业、农产品加工业和休闲农业培训机构,开展农民创新创业指导师、农民创新创业辅导员培训,建设一支以专家导师和企业家导师为主体的农民创新创业指导人员队伍;依托现有的乡镇企业(中小企业)服务中心、创业服务中心等服务机构,通过政府购买服务、项目招投标等方式健全服务功能,为农民创新创业提供政务、事务等专业和综合类的服务;探索由各级农产品加工业、休闲农业、乡镇企业协会和中介组织牵头,吸引相关的投资机构、金融机构、企业和其他社会资金建立农民创新创业发展基金。
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