兰州市将探索建设“网上兰洽会”,与实体兰洽会高效联接,把实体会展延伸为“全天候”采购交易。按照兰州市日前出台的《兰州市电子商务发展年工作方案》(以下简称《方案》),今年兰州市将力争电子商务交易额超过500亿元,网络零售交易额相当于社会消费品零售总额的7%以上,促进网络经济和实体经济共同发展,提高电子商务产业对第三产业的贡献,为打造“丝绸之路经济带”电子商务聚集发展区奠定基础。
依托电子商务力争交易额超500亿元
《方案》指出,要充分利用兰州“丝绸之路经济带”节点城市和区位比较优势,以国家电子商务示范城市创建工作为中心,以加快完善配套支撑服务体系、普及深化电子商务应用等为重点,全面提升兰州市电子商务发展水平,拉动消费,优化产业结构,转变经济增长方式。
2014年,紧紧围绕创建国家电子商务示范城市和信息消费试点城市建设,制定出台相关扶持政策,成立电子商务协会,积极引进国内知名电子商务企业入驻兰州市,培育一批本地电子商务企业,快速推进重点传统企业电商化转型,加快重点项目建设,普及和深化电子商务应用,初步形成政企协同、部门协作支持电子商务发展的良好环境,提高兰州市电子商务应用和服务水平。兰州市电子商务交易额超过500亿元,网络零售交易额相当于社会消费品零售总额的7%以上,促进网络经济和实体经济共同发展,提高电子商务产业对第三产业的贡献,为打造“丝绸之路经济带”电子商务聚集发展区奠定基础。
完善配套支撑服务体系
据《方案》,今年兰州市将从完善网络基础设施体系、构建电子商务信用体系、健全电子商务安全保障体系、创新投融资保障体系、加快建设电商物流配送体系等五个方面开展工作,以完善配套支撑服务体系。
兰州市将强化政府监管、行业自律及部门间的协调与联系,建立部门间信息资源共享机制,构建网站信用评价体系。建立网上经营主体信用档案,鼓励发展电子商务企业联盟,健全信用监督和失信惩戒机制,强化企业守信意识和诚信自律,抵制不诚信经营。健全电子商务支付体系,引导和鼓励互联网支付、移动支付、电话支付、数字电视支付等新型支付方式加快发展;完善电子商务安全服务功能,进一步规范电子认证服务,推广数字证书、数字签名的应用。同时,鼓励金融机构为电子商务企业提供多种形式的投融资服务,对电子商务核心技术和关键设备的引进提供融资支持,积极引导各类商业金融机构对重点电子商务项目给予信贷支持。
引导商业银行与中小电子商务企业建立稳定的银企关系。支持符合条件的电子商务企业发行债券,进一步拓宽融资渠道,建立多层次电子商务融资体系。
此外,还将立足发挥兰州市物流节点城市的优势,启动兰州交通运输物流信息服务平台建设。扶持和建立一批街道及社区、网格配送点,逐步推广“网定店取”、快递包裹代收代寄、自提储物柜等“末端整合”的新兴业态模式,提高电子商务配送的服务质量,解决物流配送“最后一公里”问题,强化“最后一百米”社区服务物流网建设,逐步形成适应电子商务发展需求的城乡物流配送体系。
鼓励建立第三方商务平台
《方案》提出,将鼓励支持涉农、涉文、生产、流通企业依托或建立第三方电子商务平台,强化网上交易和信息化管理功能,创新商务交易模式,发展移动电子商务,促进线上和线下交易的有机结合,提高企业电子商务应用普及率。重点打造电商产业聚集区(产业园)建设工程、企业电商化转型升级工程、知名电商企业引进工程、陇货网上行工程、文化旅游电商推广工程、公共服务交易平台建设工程、移动电子商务推进工程、跨境电子商务发展工程、电商人才培养工程等九大工程。
规划建设高水平的电子商务集聚区,集聚一批优质电子商务企业,形成集聚发展效应。重点推进兰州西谷物流电子商务总部基地、甘肃电商谷、电子商务孵化大厦、电子商务创业园、城关区电子商务企业示范性基地等集聚区建设。探索建设“网上兰洽会”,与实体兰洽会高效联接,把实体会展延伸为“全天候”采购交易。同时,利用兰州市三维数字社会服务管理平台,建设最具公信力的公共服务交易平台,为居民提供衣、食、住、行、购等多方面的生活服务信息。建设以B2B与B2C模式为主的,为客户提供信息发布、交易撮合、商品销售、支付结算、融资等服务的兰州银行电商平台。
加大政策扶持规范行业监管
《方案》要求,结合兰州市实际,制定和出台促进电子商务发展的财政扶持政策,重点支持兰州市县区电子商务公共平台建设、电子商务聚集区(产业园)与楼宇建设、电子商务示范企业发展、行业电商联盟平台建设、知名电子商务企业引进、电子商务配套支撑体系建设、兰州本地电子商务平台建设等重点项目。对国家和省、兰州市确定的电子商务重点项目和电子商务聚集区(产业园)建设,要优先安排用地指标,保障项目落地。发挥工商、税务、文化、信息等部门在电子商务活动中的监管职能,研究制定电子商务监督管理规范。建立协同监管机制,加强对电子商务从业人员、企业、相关机构的管理,加大对网络经济活动的监管力度,维护电子商务活动的正常秩序,促进电子商务健康发展。
此外,还将成立兰州市电子商务协会,发挥协会的中介桥梁作用,加强行业自律与行业监管,维护企业合法权益,保证行业有序、规范发展。
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