1月6日,国务院常务会议召开,会议做出决定,要在郑州等12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区,用新模式为外贸发展提供新支撑。
为啥此次有郑州?
在几日前举行的国务院常务会议,决定要在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区,用新模式为外贸发展提供新支撑。这就意味着在成为跨境电子贸易试点城市3年后,郑州又即将迈出重要一步:晋升“跨境电子商务综合试验区”城市。
对于这一名单的出炉,李克强总理在常务会议上表示,本次扩大试点本着合理布局、注重特色和可操作性的原则,选取了基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的8个东部城市、2个中部城市和2个西部城市。
对照“基础好、条件好”这样标准我们不难发现,在E贸易方面“身强体壮个头大”的郑州,这次能够取得这张入场券,绝非“运气使然”。
自2013年7月15日,郑州跨境贸易电子商务服务试点启动。截至2015年11月12日,郑州试点已完成海关备案企业908家,其中电商485家,网商271家,仓储企业89家,物流企业20家,报关行15家,支付企业28家。实现本省落地转化155家。仅河南保税物流中心,去年全年累计包裹量突破5000万单,尤其是下半年出口业务量猛增,实现增长241.3%,郑州正在向“买全球卖全球”目标进发。
“试验的核心,是监管模式的创新和发展模式的创新。”对于此次扩大试验区单位,李克强总理曾这样表述。而对于这两种创新,郑州更是在之前成为试点城市的3年中,练就了不少“特技”:在郑州,针对跨境电商,这里有被总理誉为“秒通关”的“一次申报、一次查验、一次放行”快速通关模式;还有如今已被推广至全国的“电子商务+保税中心+行邮监管”的通关监管模式。除去这些,“郑欧班列”、直通全球的货运航线等独特的资源禀赋都是郑州跻身试验区名单的原因。
成为试验区有啥好处?
从如今的“试点城市”到将来的“试验区”,几字之差能给我们带来哪些变化呢?
记者查阅去年河南省政府办公厅印发的《中国(郑州)跨境电子商务综合试验区申建工作方案》(下简称《方案》)后发现,申报试验区,对于各类从事与E贸易相关的人来说,可谓“好处多多”。
在《方案》中记者看到,“单一窗口”综合服务平台登记备案将来要在全省推开。从事电商贸易的“小明”问了,啥叫“单一窗口”呢?
还记得前文所述的“秒通关”平台吗?河南保税物流中心总经理徐平告诉记者,“三合一”平台造就了“单一窗口”,《方案》里最重要的工作,就是探索建立跨境电子商务信息共享机制,加快建设集海关、税务、外汇、出入境检验检疫、商务、交通运输、金融、信用保险等于一体的跨境电子商务“单一窗口”综合服务平台。
对郑州、对河南都是重大利好
“这对郑州、对河南都是一个重大利好。”听闻郑州要跻身跨境电子商务综合试验区,北京师范大学政府管理研究院副院长、研究员、产业经济研究中心主任宋向清这样评价说。
在宋向清看来,郑州此次能够完成“升级”,既是国家对郑州在担当“试点城市”时所做探索进行的肯定,又是对郑州未来在跨境贸易方面给予了很大的希望。宋向清告诉记者,郑州既是“一带一路”战略布局中的重要节点城市,又有航空港、郑欧班列、综合保税区等资源相聚集,“这么多外向型经济发展的战略、政策、要素能一个城市相叠加,这在全国独一无二,可以说郑州已在全国构筑了新一轮对外开放的制高点。”
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