德阳市经开区三一机械制造基地及销售培训中心项目,拟引资30亿元;德阳市广汉经开区航空航天高端装备制造及配件加工生产项目,拟引资100亿元;泸州市机械工业集中发展区产业招商项目,拟引资53亿元……2013年,四川省推出多项重大装备及高端装备制造产业招商引资合作项目。作为国家目前大力推动和扶持的战略性新兴产业,该产业投资项目与前景令人瞩目。
接受记者采访的分析人士认为,相比装备制造产业低端领域,重大装备与高端装备制造投资项目,具有投资回报高、产品利用率高和受政策扶持力度相对较大的优势,而资金风险、市场培育与对扶持政策的依赖性,或是需要面临的考验和风险。
产业需求将引爆投资前景
根据四川省投促局、四川省发改委、省重点项目领导小组办公室2013年9月联合发布的《四川省投资合作项目册(修订本)》,四川省今年推出的重大装备及高端装备制造类投资合作项目共计84个,投资额1070亿元,相关装备制造投资项目囊括了航天航空、轨道交通、船舶部件、精密数控机床、污水处理设备和医疗器械生产等多个领域。
对于重大装备及高端装备制造产业涉及项目的投资前景,接受记者采访的分析人士给予了肯定。“这些产业项目的发展方向是对的。”西部证券(002673,股吧)机械行业分析师刘浪告诉记者,重大装备和高端装备制造产业其实是一个较为笼统的分类,它涵盖的范围很广,中国在重型水压机、港口机械领域的部分产品的技术水平目前已经达到了较先进水平,但以汽车、轮船和航空飞机发动机、海工装备等为代表的一批高端装备制造,当前仍然为国内产业的短板,发展重大装备、高端装备制造中部分细分产业的需求更是已经上升到了国家战略的高度。在这种情况下,产业项目的投资和发展享有政策利好,未来投资前景值得期待。“若是高端装备制造产业项目的技术没有问题,项目投资的回报无疑是较高的,产品的利用率一般也较高。以国内造船业为例,目前行业发展并不景气—产品偏向民用、偏向低端、利用率较低是其景气度不高的原因之一。而以海工装备为代表的高端装备制造,则属于行业领域中较高层次,这些产品的利用率比初级产品高,回报和收益也会更高。”刘浪还指出,政策支持其实就是重大装备和高端装备制造产业项目的最大优势,因为很多项目都具有高投入、长周期特点,在完成项目之前的较长周期内,产出较少甚至是没有收益的情况都有可能发生,政策的扶持在一定程度上能够对项目发展提供有力支撑。
民资或发力小型专用设备
《四川省“十二五”高端装备制造产业发展规划》提出,到2015年要力争四川全省高端装备制造业销售收入保持20%以上的年均增长,高端装备制造业年销售收入达到1500亿元以上,产业发展美好蓝图已描绘出来。但值得注意的是,在目前国内重大装备和高端装备制造产业背靠政策利好的同时,产业投资与相关公司也面临着新的考验和挑战。
来自上海某券商的一位机械行业分析师告诉记者,政策导引是产业发展辅助手段,但若仅仅如此却是不够的,来自市场方面的需求和刺激则更为重要。“在国内产业升级和结构调整大背景下,高端装备、重大装备制造产业得到进一步发展的趋势毋庸置疑。但是,我们同时也需要注意来自市场方面的需求刺激,我们需要有效培育国内市场,增强更多企业投身产业的动力,才能有利于整个产业的长远发展。另外,任何工业产业的真正发展和升华都是需要历史的积累和时间的沉淀,因此,我们的重大装备和高端装备制造产业在这个过程中需要相关政策措施长久而持续的支持”。
刘浪则认为,产业在如今的投资力度已经很大,相关规划也不少,政策扶持方向明确,相关投资项目与企业主要面临资金风险和市场推广两方面的考验。“不少从事高端装备制造项目的公司目前较大程度上还依赖于政府投入与支持,如果资金一旦没能跟上,就会面临很大风险。其次,由于重大装备、高端装备产品价格昂贵,用户在对产品的选择上面必然十分慎重与挑剔,因此产品在市场推广方面可能也会有一定的困难。”刘浪指出,由于部分高端装备制造需要长期高投入,国资企业和资金雄厚的大公司或是产业投资的“主角”,民营资本则对投资回报“短平快”的要求较高,它们在以仪器仪表等为代表的小型专用设备及产业下游配套设施方面具有较好投资前景和潜力。