京沪网约车新政细则公布 坚持本地户籍本地牌照

　　昨天下午，北京、上海网约车新政实施细则相继公布。车辆方面，与征求意见稿相比，在车辆的轴距和排量上有所降低，同时对于政策的实行，给予一定的过渡期。但对于坚持本地户籍本地牌照的政策并未改变。总的来说，北京是标杆，一旦政策出台，其他几个大城市也会陆续跟进出台政策。

 

　　车辆方面，北京只是对排量、轴距进行了微调，但该微调依然将大多数车型排挤在外；驾驶员方面，将网约车驾驶员年龄条件由年龄男 60 岁、女 55 岁以下改为未达到法定退休年龄。同时，新政要求，车辆需要安装 GPS、应急报警装置等（这一点也是门槛，毕竟每车都要安装，总的下来是一笔不小的支出，以前曾有分析这给了各地部门寻租的空间）；新政还增加了机关企事业单位及社会团体非经营性车辆不得从事网约车运营等规定。另外，新政还给予了各平台 5 个月的过渡期。

 

　　同时，上海版网约车细则也开始正式实施。与北京相似，上海市仍坚持网约车需 " 沪人沪牌 "，并强调不设缓冲期，即日起正式实施。对于其他方面细则规定： 网约车车辆轴距条件放宽为 " 达到 2600 毫米以上 "，不再区分燃油车辆和新能源车辆；规定网约车 " 不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客 "，只能通过预约方式提供服务；针对合乘车，对 " 人车绑定 " 的要求调整为以家庭为单位。

 

　　新政细则发布后，滴滴、首汽约车均对北京、上海两地的网约车新政都做出了回应。相比之前的意见稿，正式的网约车实施细则朝着更合理和宽松的方向做了修改，并称希望各地政府能在京沪两地宽松政策导向的带领之下推出更符合当地情况和用户需求的政策。

 

　　总的来说，上述政策对于目前市面上的打车平台来说，该政策也会对其造成不同的影响，对于神州专车、首汽约车等自营、高端定位打车平台而言，新政将会带来利好。而对于滴滴、易到等整合社会车辆进行运营的平台来说，可能由于平台不符合要求的车型占比较大，会受到一定程度影响。目前上面虽说给了 5 个月过渡期，但具体未来如何落地执行还是问题。

 

　　以下附上滴滴和首汽约车对细则的具体回应。

 

　　滴滴对网约车细则的回应如下：

 

　　今天，北京、上海正式发布了网约车实施细则，相比之前的征求意见稿，在吸纳各方意见基础上，朝着更合理和宽松的方向做了修改。例如，北京增加了 5 个月的过渡期，上海将车辆轴距调整为 2600 毫米，且没有对排量的限制。这使得网约车平台能有更多时间来适应新政要求，也有更多低排量车辆符合规定，在更加环保的同时可以继续为人们提供出行服务。

 

　　未来一段时间，更多城市会陆续出台网约车实施细则。我们恳切期待，在京沪两地带动下，更多地方政府广纳民意，以方便人们出行、绿色环保、推动新业态和城市交通发展为出发点，在车辆轴距、排量、车价、车龄以及过渡期等方面制定出更加符合当地实际情况，更好满足群众出行需求，更好推动出行行业健康发展的政策。

 

　　滴滴（含优步中国）平台上，每天有 600 多万人次通过拼车和顺风车的方式出行，不仅缓解了交通拥堵，每天减少碳排放量也相当于 1 万亩树林的生态补给。同时，滴滴（含优步中国）平台每天直接为 207 万司机提供了人均超 160 元的收入。2016 年，两大平台为全社会创造了超过 1700 万的灵活就业和收入机会。

 

　　交通领域创新和变革的浪潮才刚开始，我们有幸能参与这场变革，感到强烈的使命感。我们将一如既往，秉承让出行更美好的使命，通过持续的科技创新，加强规范管理，提升安全体验，服务好 4 亿用户，并推动行业变革和新旧业态融合发展。同时，我们将致力于与各级城市政府合作，探索 " 互联网 + 交通 " 新模式，依托智能交通云平台和数据共享挖掘，促进城市智慧交通的建设发展，不断为用户和社会创造更大价值。

 

　　我们也恳请我们的司机、用户和合作伙伴，在未来这段新政过渡期间，能一如既往的给我们、给我们的产品和服务提出宝贵的意见建议，帮助我们进一步改善和提升，共同实现平稳过渡。

 

　　北京市交通委16 点整正式颁布了《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（下文简称《细则》）。这标志着北京网约车行业终于进入有法可依的时代，首汽约车将坚定不移地贯彻《细则》要求，踏实服务，合规经营。此次北京《细则》的发布，延续了此前《征求意见稿》中关于深化本市出租车行业改革，规范网约车发展的精髓。