2007年7月27日 常州日报
钱夙伟
就在这几天,青岛市南城管行政执法局给下属的8个中队配齐了标准的防护装备。城管配穿防刺背心,在岛城还是首次,这也是“女城管被殴”事件后的连锁反应。部分城管队员表示,防刺背心不可能天天穿,只能是特殊时候穿,“要是每天都穿上街,肯定被人骂!”(7月23日《青岛早报》)
城管人员穿防刺背心,我以为大可不必。首先,这是把自己放在了市民的对立面。据报道,有半数以上市民的第一反应是不该穿,如市民所说,“城管穿防刺背心干吗,他们面对的是老百姓又不是歹徒!”“穿上防刺背心防老百姓,肯定引起反感和敌视”。固然,城管人员防的是不法分子,但既然城管的工作是面向市民,如此如临大敌的防范,给人的感觉就是对老百姓不放心,这就先已让市民反感,人为地制造了隔阂,而离开了市民的协助、配合和支持,城管与市民间没有融洽和谐的关系,又何谈搞好城市的管理?
其次,城管人员穿上防刺背心、戴上钢盔,于保护自己的安全并无必要。虽然如此配备,是出于城管被打屡有发生的无奈,但是,城管被打,毕竟只是个别的极端,如果遇上了蛮不讲理的执法对象,完全可以第一时间报警。同时,也可以采取譬如暂时回避、后撤等措施以保护自己,如果任其行凶撒泼,而不由警方及时制止,即使有防刺背心、钢盔,也并不绝对安全。
再次,城管“防护到牙齿”地装备,是一种浪费,势必加重纳税人的负担。防护装备价格不菲,但如城管队员表示,“要是每天都穿上街,肯定被人骂!”,即使特殊时候确实需要穿,也不必每人都配备,而且,城管要如此装备,那么,还有其他的执法部门,如税务、文化稽查、卫生检查等部门要不要配?
实际上,执法中出现矛盾激化,于城管人员,也应反思自己的方法和态度。如果秉持“管理就是服务”的理念,依法行政,讲究方式方法,而不是居高临下盛气凌人,很难想象会有人要来行凶殴打城管人员,还凶狠到让城管人员不得不穿防刺背心的程度。而且,城管的管理对象大凡是小摊小贩,目前而言,他们总是居于弱势,他们被野蛮执法的城管人员殴打的也屡有发生,那么,谁又来给他们发防刺背心?
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