钱夙伟
新加坡商人王泉成在福建省安溪县兴建了该县惟一的四星级酒店，2003年开业后，却因不懂“潜规则”，不让吃“霸王餐”，不愿交“糊涂税”，竟遭到了地税部门的报复性执法，导致事业难以为继，只能选择离开。（12月26日《市场报》）
现在各地都高度重视招商引资，税务部门本应为创造更多税源，多做“放水养鱼”的服务工作，却不料这家地税局居然以鱼肉执法对象为能事，真是令人愤慨。
这位新加坡商人被逼走令人惋惜，但因此也让人领略了“潜规则”的厉害。譬如“霸王餐”，仅去年1-3月份，地税局酒店吃住消费18289元；而地税局局长黄哲源独自一人点了红烧大鲍翅和两个小菜，就吃掉350元。
譬如“糊涂税”，其中最令人匪夷所思的当属“小姐个人所得税”，也就是当地俗称的“小姐税”——不管酒店有无“小姐”，都需按照床位数、KTV包间数、桑拿按摩室数，以一定比率来“核定”“小姐”数量。明园大酒店就被地税局“核定”出18名“小姐”，并以此缴纳“小姐税”87380元。
譬如报复性执法，因为酒店向安溪县地税局索要拖欠不到两万元的食宿款，紧接着就接到重重的罚单，一下子要补缴税费和罚款多达187万多元之巨！
显然，如此地税局已然是凌驾于法律之上，于是，手中的执法权，只不过牟取私利的工具，顺我者少收，逆我者重罚，所谓的执法必然随心所欲，譬如同是地税局出具的针对明园大酒店的文件，“少缴金额、滞纳金、罚款”前一份是“1874044.36元”，后一份是“1227446.36元”，两者竟相差60多万元。而另一份《处罚决定书》中，尽管没有“少缴金额”，却依然被“罚款”646598元，让人莫名其妙。
这当然仅是这家地税局横蛮执法的冰山之一角，而对侨商如此，对本地商人又能如何？侨商不懂“潜规则”，无奈之下，尚可以一走了之，而且在走之前把真相抖露，出口恶气，而那些本地企业，却只能长期忍气吞声，否则，必招致更多的“报复执法”，于是，有多少数量更多的本地企业，依然成为这家地税局刀俎之下的鱼肉，而这显然更令人不寒而栗！
吃饭就要掏钱，政府部门更应自律，这是侨商王泉成的思维方式。如他所说，“在新加坡，官员吃‘霸王餐’是要丢官的。”而这于有“不拿群众一针一线”传统的我们，何尝不是老百姓长期来的思维方式，然而，现在于我们这里，执法部门不但官员，就是普通执法人员吃“霸王餐”，也已是通行的“潜规则”，甚至已近乎“显规则”，而这还仅是无数“潜规则”中之一。
不容讳言，“潜规则”已成了管理执法部门权钱交易满足私欲的一条主要通道。“潜规则”如此横行，归根到底是监督制约的软弱，譬如官员吃“霸王餐”要丢官，本来在我们这里同样不应成为问题，如今却居然见惯不怪，而这当中，又折射出反腐败的现实，是多么的严峻！
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