钱夙伟
一把伞售价130元，商贩称只要买了这种城管监制的伞，就可以在街头摆摊。这就是河南省虞城县商贩所称的“保护伞”。不管你用不用，市容局就不会再找麻烦。此外，还有定制的300元一辆的小推车（12月24日《河南商报》）。
即使如市容局所称，并非借机敛财，监管部门强卖“保护伞”，也实在是既不合法也不合理，荒唐透顶。首先，换伞的理由“统一市容、市貌”，根本站不住脚。市容、市貌岂能统一？譬如这种一律样式的太阳伞，呆板单调，必然给人以视觉疲劳，让市场既失去了多姿而生动的景象，也失去了繁荣和活力的气氛。
其次，这是明显的职责错位。太阳伞是摊主用于自己和消费者遮阳避雨的用具，属于私人财产，即使其中有个别太阳伞确实破旧，有损市容市貌，市容局也只能提出建议或者要求，岂用得着你越俎代庖统一定制？
再次，无论是市容还是城管部门，都没有这个权力。执法管理，必须有法可依，那么，哪个法律法规中规定市场的太阳伞要统一样式？至于必须购买使用由他们统一定制的太阳伞，不然就不让摊主摆摊卖东西，更是权力的公然僭越和滥用。
因此，除了有可能让有关部门从中牟利，这实在是无任何益处的劳命伤财之举，即使确如市容局方面所说的并无赚钱，也已明显损害了摊主的利益，加重了他们的负担，而市容局作为政府的一个部门，此举最终也有损于政府的形象。
如此荒唐之举，其实并非偶然，暴露出监管部门在执法管理时，始终持有一种居高临下的霸道之势。虽然嘴上说管理就是服务，但实际上并不把摊主当作服务的对象，而只是可以任意被侵害的被管治者。于是，身为执法者，因狂妄自大而无视法律甚至凌驾于法律之上。
市容局的霸道，是因为对他们缺乏制约和监督。本来，摊主对监管部门工作的评价，最有发言权，应该是最有威力的监督者。如能这样，监管部门就会懂得尊重，譬如这换伞，起码也得先征求摊主的意见。然而目前的监管部门与摊主之间，显然还没有这样的关系。因此，要杜绝类似的荒唐，就必须尽快建立起有效的监督制约机制，其中包括还摊主以监督的权利。
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