2008-09-07人民法院报法周刊声音
钱夙伟
同等办学规格，民办学校与公办学校收费标准一样；拨付人均经费上，民办学校与公办学校待遇同等——日前，重庆市委常委、常务副市长黄奇帆强调，民办学校与公办学校待遇“同等”。据称，在今年或是明年适当的时候，重庆市人大准备进行立法，让民办教育同享公办教育的“福”。
自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国民办教育促进法》，早已明确“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分”，“国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针”，“民办学校与公办学校具有同等的法律地位”，无疑，民办学校的地位已受到法律的保护。
然而，受计划经济根深蒂固的影响，在社会对民办学校的认同渐趋普遍的同时，对民办学校的歧见，仍在有意无意、有形无形之中显示着强大顽固的存在，让民办学校时时感受到一种寒意，这也是不争的事实。可怕的是，这样的寒意很大程度上居然还来自教育主管部门，甚至还体现在许多的细节上。譬如，某市教委就曾下发文件，允许学校在车站有组织地进行迎新生工作，然而民办高校却不能得到这样的待遇。无疑，虽然民办教育的法律地位已十分明确，但民办教育享有同等待遇，还亟须立法保障。
民办学校的发展其实尤其需要一个宽容的环境。对民办学校的歧视，必然扼杀民办学校的发展。譬如，不能享有与公办学校同等待遇，必然增加民办学校的办学成本，进而制约教育质量的提高。而更不公平的是，现在许多公办学校办的所谓民办学校，既享受了民办学校的政策，又因与公办“沾亲”而搭车得到“公办”的种种好处，这种不公平的做法，当然让“纯”民办学校在本已缺乏优势的竞争中，更加困难。
一个更严重的后果是，对民办学校的歧视，还将对民办学校的学生在心理上造成负面影响。如果他们因此对社会的公正平等产生怀疑，当今后他们走上社会，对社会是祸是福？因此，立法保障民办教育同等待遇，事关民办学校学生的健康成长，也是促进社会公平、建设和谐社会的必然要求。
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