2008年10月6日江淮晨报副刊
钱夙伟
沉迷于网络游戏的13岁嘉兴男孩阳阳(化名)失踪三天两夜,父亲老杨辗转奔波于各个网吧找儿子,这期间,总能遇上几个行色匆匆的家长。于是老杨动手给媒体写了一封信,倡议成立“父亲联盟”,共同对付黑网吧。到昨天,已经有两位父亲加入,并举报了4家黑网吧。(9月21日《钱江晚报》)
近年来,网吧接纳未成年人屡禁不止,尤其是黑网吧的泛滥,加剧了网瘾对未成年人的危害,同时,网吧管理的无序和混乱,愈益成为社会治安的一大隐患。为应因社会的强烈呼声,上至国家部委,下至各地,几乎每年都要进行声势浩大的整顿治理,出台的有关举措更是接二连三,去年更前所未有地14部委联合出台《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》,然而,诸如像嘉兴那样的网吧失控,在各地屡见不鲜。
有关网吧的整治,几乎成了老大难,究其原因,就在于,所有的这些整治,都不过是花拳绣腿、治标不治本,因为,都没有触及到对执法者的不作为、失职渎职,予以问责和追究。
其实,对网吧管理,早就有法可依,国务院2003年就已颁布实施《互联网上网服务营业场所管理条例》,对违规接纳未成年人的网吧,单是经济处罚,一次就高达5000元至15000元,累计查处三次还将吊销营业执照。而且网吧营业时间限于8时至24时。如果这些规定得到严格落实,未成年人进不了网吧,通宵达旦沉溺网吧根本不可能,而如此规范之下,黑网吧更无生存的空间。
显然,多年来,总是管不住网吧,关键还是执法的不到位,其主要原因,是对执法者缺乏监督和制约,职能部门缺乏执法的责任意识,有些甚至自身手脚不清,与网吧业主有着千丝万缕的关系,于是,对网吧的违规行为睁眼闭眼,听之任之,以至使网吧业主违规的胆子越来越大,而违规的网吧未受到查处,也使一开始守规矩的网吧感觉“吃亏”,心理失衡,以至违规愈演愈烈,成为普遍现象。违规获取的暴利,诱使没有办出执照的也想分一杯羹,以至黑网吧越开越多,从而使管理难度不断加大。
执法的软弱、缺位甚至执法违法,必然导致法律法规难以发挥其应有的作用。因此,要管住网吧,先要动真格地管住那些执法者。“父亲联盟”已然是出于无奈,映照出的是执法者的无能和失职,若此之下,“父亲联盟”又能有多大的用处?除了更多地让执法者蒙羞,不过是让黑心的网吧老板偷着乐而已。
“父亲联盟”出于无奈
2008年9月25日今晚报教育聚焦教育新闻读者点评
钱夙伟
沉迷于网络游戏的13岁嘉兴男孩阳阳(化名)失踪三天两夜,父亲老杨辗转奔波于各个网吧找儿子。这期间,老杨总能遇上几个找孩子的家长。于是他给媒体写信,倡议成立“父亲联盟”,共同对付黑网吧。已经有两位父亲加入并举报了4家黑网吧。(9月21日《钱江晚报》)
点评:近年来,网吧接纳未成年人屡禁不止,尤其是黑网吧的泛滥,加剧了网瘾对未成年人的危害。同时,网吧管理的无序和混乱,越来越成为社会治安的一大隐患。应社会的强烈呼声,有关部门几乎每年都要进行整顿治理,出台相关举措更是接二连三。然而,诸如像嘉兴那样网吧失控的现象在各地仍屡见不鲜。执法的软弱、缺位或者不到位等各种因素,导致法规难以发挥其应有的作用。因此,“父亲联盟”实属无奈。
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