2008年9月16日新民晚报
钱夙伟
近日，济南市中级人民法院制定下发了规范人民陪审员审判行为的11条规定，坐姿不端、酒后参审等11种行为将被禁止。
《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》中，要求人民陪审员“品行良好、公道正派”，这是对人民陪审员的品行要求，既然已有此规定，还需要再出台新的“配套”规定吗？
这11条规定，明显放低了人民陪审员的道德标准，譬如“严禁无故不到庭或者庭审时迟到、早退；严禁着装不整；严禁酒后参加庭审；严禁庭审时坐姿不端、打瞌睡、吸烟、随意离开审判庭；严禁庭审时使用通讯工具；严禁庭审时阅读无关的报刊、书籍、材料；符合这样的要求”等等，一个普通公民听审，恐怕也应做到。
至于“严禁接受当事人请客送礼和借用其交通通讯工具；严禁为案件当事人推荐介绍律师或其他诉讼代理人；严禁泄露和为当事人探听审判工作秘密；严禁从事其他有损司法形象和司法权威的活动”，已是触犯了法律，不是严禁，而是应追究法律责任。
按照法律规定，在审判过程中，人民陪审员除不得担任审判长外，与法官具有同等权力。担任人民陪审员的公民，除了符合条件，还须由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关审查，并由基层人民法院院长提出人民陪审员人选，提请同级人民代表大会常务委员会任命。如此神圣和重要的职务，行为规范怎能过于低下？
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