2009-03-24 中国纪检监察报
钱夙伟
湖北省武汉市近日召开的反腐倡廉工作会议要求,公款接待清单必须按要求公示,并纳入党风廉政建设责任制考核,接待费用在2008年经费基础上压减5%,严格控制政府办会数量和政府接待规模。
武汉市早在2005年就开始规范公款接待的试点改革,2006年在全市统一推行公款接待公示制度,要求公款用餐中涉及到的费用,必须在单位内部公开。据统计,推行公款接待公示制度后,该市公务接待费用尤其是公款吃喝费用明显下降。
在当前经济遭遇困难,行政机关和事业单位带头“勒紧腰带”之际,公款接待自然应列为压缩重点,而有效办法之一则是坚持和进一步完善公示制度。
公款接待公示制度之所以行之有效,主要是因为公开透明之下的群众监督。少数人借接待为名,公款开支大手大脚,造成了行政资源的浪费,也损害了党和政府的形象。虽然对公款接待有一定的制度制约,但因为一些部门暗箱操作,监督缺位,使这种制约不能充分发挥作用。公款接待公示则能使制度制约和群众监督形成合力,达到更好的效果。
公款接待公示制度的威慑力,还在于每一项公款接待费用,因公示的需要而被清楚地记录在案,不可能再用糊涂账蒙混过关。如果开支不符规定要求,很容易在审计中露出破绽。
当然,公款接待公示的威力,也要靠严格的追查追究措施来体现。公款接待纳入党风廉政建设责任制考核,违规违纪者的风险成本就会大得多,从而使公款开支的权力受到有效制约。
目前,少数地方和部门在公款接待过程中仍有浪费的现象,这与共克时艰的要求格格不入。公款接待公示的做法,为压缩经费、节省行政开支提供了一个有益的借鉴。
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