2017年12月2日88号杂谈:
2009年7月3日湖州广播电视报>太湖论语
钱夙伟
6月18日湖州广电报《街头摆摊，何时能在湖州名正言顺》，确是一个湖州市民十分关注和期待的问题。现在，不少城市都在为小商小贩“松绑”，如南京将陆续接受四大类摊点的申报，为1万多个“规范”后的摊点发临时摆摊许可。那么，我市又如何“松绑”？目前，只是对夜摊实行指定地点规范经营，但不能回避的问题是，无论是白天还是晚上，流动的、不指定地点的经营是否许可？
归根到底，“松绑”的程度，取决于怎样看待小摊小贩。无庸置疑，摊贩经济于吸纳就业人员，有着巨大的潜力，摊贩市场从来就是相当一部分人维系生存之所在。摊贩经济除了增加GDP，还是城市一道不可或缺的风景，城市因此生动、繁荣、充满情趣情调和生气，小摊小贩富有特色的商品、手艺，包括已成为一种民俗形式的吆喝，是一座城市文化积淀的一部分。小摊小贩也给市民以极大的生活便利。
城市如此需要小摊小贩，然而，不容讳言，近年来，随着城市规模的不断扩大，道路越建越宽，诺大的一个城市，居然反而就容不下小摊小贩，动辄就以影响市容为由，将他们赶来赶去，然而，要想"赶尽杀绝"，当然是不可能的，因为于小摊小贩，这毕竟是生机所在，而且也确实有着市场的需求。
现在，小摊小贩的管理问题成为了市容整治的"老大难"，很显然，是因为对小摊小贩认知上存在的误区。也因此，城管与小摊小贩之间“猫捉老鼠”的游击战没完没了，矛盾日趋尖锐甚至恶化，暴力冲突甚至流血伤亡事件时有发生，有城市甚至给城管人员配穿防刺背心。如此游击战，已然成了让城市蒙羞的城市"顽疾"。
尽管近年来于城管的执法，非议之声不断，但既是“猫捉老鼠”，就不可能有"管理就是服务"的理念和人性化的管理，必然居高临下盛气凌人，不讲究方式方法，甚至粗暴执法不可避免。而小贩遇城管也必然或如"老鼠见猫"闻风丧胆或逆而生反暴力抗拒。说到底，这是因为“恶法让好人相残”。
固然，小摊小贩确也有影响交通、乃至造成环境的脏乱差的一面，但这并非城市化进程中无法克服，只要取小摊小贩合法化的视角，管理之道就海阔天空。比如，如果能够取得小摊小贩的充分理解和配合，即使流动或者不指定区域的经营，照样也可以规范有序。也因此，我市于小摊小贩“松绑”，完全可以再大一些，这样，于保障小摊小贩的权益，于方便市民的生活，于规范城市的管理，才有望开创一种和谐生动的新局面。
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