2010-01-08老年日报
钱夙伟
报载,日前广东省茂名市茂港区政府门口聚集了上百位来自南海街道的失地老人,他们有的坐在地上,有的站在路旁,抗议政府在处理失地老人生活津贴问题上的推诿和失信。次日,经六个居委会3000多位失地老人的代表与茂港区十多位官员商议,未达成任何实质性的共识。
这条消息让人心酸。本来,老有所养是人类文明的题中应有之义,而于每位老人,每月可领取的养老金也只有区区60元,现在却要让老人为这几个养老金在这寒冷的冬天里顶着寒风讨要,于心何忍?
况且,这不仅是老人应得的权利,也是政府的承诺。早在1992年当地农民的耕地大部分被以较低的价格征收、农民转为居民时,根据当时的规定,被征地农民年满60岁后每月可领取60元养老金。
再者,2006年,十六届六中全会提出建立基本覆盖城乡居民的社会保障体系。2007年广东省明文规定建立被征地农民基本养老保障制度,对年满60岁的被征地农民发放“老年生活津贴”直至终老。2008年茂名市政府也明确规定年满60周岁的人员实行养老补助办法,个人不缴费。这些老人领取养老金,根本不存在任何障碍。
无疑,当经济社会发展到一定阶段后,通过制度的设计让人们的老年生活更有保障,已是普遍的共识。然而,茂港区的失地老人却还要为本来应得的养老金如此折腾,而且至今还没有任何进展。这表明一项好的制度,并不都能得到好的落实,而这很大程度上取决于当地政府和官员责任心。
据称,区政府的理由是“无钱执行省市政策”。这居然还说得出口,真让人难以置信。本来,一个无钱让老人养老的政府,已足以让人汗颜;而且就这几个养老金,以广东这样的地区,相信政府并不差钱;即使差钱,也不能差养老钱。如果差的是养老钱,那么更差的应是“老吾老以及人之老”的传统道德。而这当中,还能折射出有些官员为民情怀的缺失。
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