2010.4.6中国商报
钱夙伟
昨日，云南省政府举行新闻发布会，从7月1日起，全省县级以上行政机关要全面启用公务卡结算，凡纳入了公务卡支付结算事项，不得再使用现金结算。省纪委常委、省监察厅副厅长赵志彬指出，公务卡推行后，每项公务开支的时间、内容、支出数额等费用发生都很透明、阳光，想从中捞点好处、或者吃回扣等现象，将会得到有效防控（3月30日《云南信息报》）。
应该说，对目前普遍存在的诸如捞好处、吃回扣现象，“公务卡”确实具有相当程度的“防腐功效”，但另一方面，也不必期望太高。以“公务卡”取代现金报销制度，固然可以减少目前公务消费中大量提取和使用现金的现象，但是，这除了同时也让“公务消费”更方便外，却并不会减少诸如挥霍、虚假报销之类的腐败。如果报销把关不严，公务卡结算与发票结算，其实并无多少不同。公务卡消费对堵塞财务漏洞即使会起到一定作用，功效也很有限。
至于使公务消费置于阳光之下，提高公务支出的透明度，也不过是对于有关部门而言，比如财政部门，可以及时了解各单位公务支出的状况，但是，因为并不能具体掌握其中的不正常支出，因此也就并无多大制约力。而且，这种内部的监督，按现在的潜规则，一般都化解于互相的“通融”之间，而这早已是尽人皆知的秘密。
实际上，即使透明，也只是很有限的透明。其一，不刷卡总能找到理由。其二，事实上也并非所有公务消费的地方都能刷卡。也因此，许多已经推行公务卡的地方，通过公务卡报销的公务消费依然只占少数。
其实，要从根本上解决公务消费上的腐败现象，真正杜绝公款私用、降低公款消费，还需要从源头抓起。比如，公共财政要实行“阳光预算”，全面实行公开化，接受人民群众包括舆论的监督和约束。惟有这样的透明度，才能最大限度地挤压公务消费腐败的空间。
而只有将其置于公开监督之下，无论是审计还是惩处，才可能避免走过场，凡公务消费腐败，也才能得到及时的严肃处理。而只有在这样的背景和前提之下，“公务卡”的功效也才能得到充分发挥。
对“公务卡”防腐功效不必期望太高
2010年3月31日镇江日报
浙江 钱夙伟
昨日，云南省政府举行新闻发布会，从7月1日起，全省县级以上行政机关要全面启用公务卡结算，凡纳入了公务卡支付结算事项，不得再使用现金结算。省纪委常委、省监察厅副厅长赵志彬指出，公务卡推行后，每项公务开支的时间、内容、支出数额等费用发生都很透明、阳光，想从中捞点好处、或者吃回扣等现象，将会得到有效防控。（3月30日《云南信息报》）
实际上，即使透明，也只是很有限的透明。其一，不刷卡总能找到理由，其二，事实上也并非所有公务消费的地方都能刷卡。也因此，许多已经推行公务卡的地方，通过公务卡报销的公务消费依然只占少数。
其实，要从根本上解决公务消费上的腐败现象，真正杜绝公款私用、降低公款消费，还需要从源头抓起。比如，公共财政要实行“阳光预算”，全面实行公开化，接受人民群众包括舆论的监督和约束。唯有这样的透明度，才能最大限度地挤压公务消费腐败的空间。
而只有置于公开监督之下，无论是审计还是惩处，才可能避免走过场，凡公务消费腐败，也才能得到及时的严肃处理。而只有在这样的背景和前提之下，“公务卡”的功效也才能得到充分的发挥。
找紧固件，买紧固件，卖紧固件，就上88号五金门户网请认准网址(www.bshib.com)