2010年3月8日镇江日报
钱夙伟
新闻背景：灰色收入到底是什么收入？“规范灰色收入”是否要将灰色收入合法化？昨日，全国政协无党派委员联组讨论政府工作报告，部分委员对报告中“灰色收入”的疑问，引起大家的共鸣。（3月7日《镇江日报》）
当听到政府工作报告中的这段话：坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明，公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。对其中的“规范灰色收入”，笔者当即就有同样的疑问，也尤其关心，代表委员会不会在审议时提出这样的疑问。
现在，果然“大部分代表认为”报告中“规范灰色收入”的表述欠妥，有些声音甚至还很尖锐，如一位来自教育界的委员认为，“灰色收入”是那些说不清道不明的收入，应该被定义为非法收入。既然“定义为非法收入”就没有“规范”一说，也意味着对报告中“规范灰色收入”的彻底否定。
以前的印象中两会代表委员对于政府工作报告的审议，大多是谈些认识和体会，对于政府工作报告起到补充和完善的作用。如此大胆地直抒己见，乃至质疑甚至于否定，无疑是审议本意的回归。正是因为有可能存在问题和不足，才需要审议。也只有通过审议，倾听和吸纳不同的建议意见，才有可能修正错误、求得正确、全面和完善。
本来，监督政府是人大代表的权利和职责，人大代表对政府工作报告，就得“横挑鼻子竖挑眼”，而政府才可能对人大这一授予自己权力的最高权力机关，保持一种敬畏，因此在工作中诚惶诚恐，如履薄冰，减少失误。这是政府向人大报告工作和代表审议报告的题中之意。
对“灰色收入”的质疑，凸显出这是认真严肃、而不是形式主义表面文章、只是为了盖一个“橡皮图章”的审议，既显现出为民说话的责任担当，也从一个侧面反映了民主政治的不断进步。
质疑凸显审议之真
2010-3-8法制晚报
钱夙伟
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