2010-07-12北京晨报
钱夙伟
23层的高楼到处都有，但窝在城中村中、由村民集资建造就颇为罕见了。西安南郊北山门村五组组织建造的这幢23层建筑被网络称为“最牛民房”，虽然它没有相关审批手续，但用不了一个月就要竣工了。（7月11日《华商报》）
据2006年出台的《西安市城中村村民房屋建设管理办法（试行）》规定，列入城中村改造目录的村庄，不再审批宅基地，不得新建、改建和扩建房屋。因房屋质量安全确需翻建的，经所在区城中村改造行政管理部门批准后，可以翻建，但翻建房屋不得超过二层，亦不得超过原房屋面积。“最牛民房”属于违章建筑，确凿无疑。
既是违章建筑，当然必须依法拆除，否则，必然会有更多的人群起而效之。然而，这23层的“最牛民房”由村民集资，一旦作为违章建筑拆除，将得不到分文补偿，村民们因此蒙受的巨大损失，由谁买单？
固然，村民没有报批，属擅自兴建，咎由自取。但是，据村民组长称，建造“期间也有规划部门的人来查过几次，要看我的证。我把有关土地的手续给他们看了后，他们就走了。”即使他们并没有表示同意，但在长达两年的时间里，又为什么不制止？而不表态、不制止，恰恰为村民们传递了一种错误的信号。
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