2017年12月2日88号杂谈:
2010年7月29日联谊报>民主论坛
钱夙伟
7月19日,山西平遥古城门票价格调整听证会举行,按照会上宣读的平遥古城门票价格听证方案,这次要将门票中准价由每人每次100元调整到每人每次125元,增长25%。参加听证的人员共有27名,其中有24人赞同门票价格调整方案。4人认为价格上调25%不够,应该调得更高一些。
看来,涨25%,已是板上钉钉。至于有4人认为价格上调25%不够应该调得更高一些,可以看作是为下一次涨价设下的伏笔:平遥古城门票扶遥直上,未有穷期。
其实,听证会不过是涨价会,早已众所周知,听证会上代表意见的一边倒,也不足为奇。当然,这也只限于听证会会场之内。比如,据持反对态度、来自晋中晚报社的一位消费者代表表示,为了准备这次听证会,他专门做了市场调查,大部分被调查者认为不具备上调价格的基本条件。
我不知道这样的市场调查是否只限于当地,如果在更广的范围内进行,或会有更多反对涨价的声音。其实,这样的听证会本来就不能只限于当地代表参加。既然景区资源属全民所有,外地游客也是景区的主人,也利益攸关,因此不能由当地说涨就涨。
而且,涨价理由本来就站不住脚。即使维护费用开支在不断增加,但税收的增幅肯定也在同步提高,政府完全有能力也必须予以经费的补偿,保证其正常的维护开支。前有报道,平遥古城因为近10万人次的公务旅游接待变得不堪重负,仅门票一项就少收入1200多万元,吃、住及礼品开销,更是不好统计的“天文数字”。这尤其让涨价有向游客转嫁公务接待负担之嫌。
颇具戏剧性的是,国家发改委刚刚发文要采取措施,抑制门票价格攀比上涨。有关负责人表示,官方将进一步加强对各地门票价格管理的指导和监督,积极推动具备条件的游览参观点,实行免费开放或低票价。对于部分景区不顾禁令,门票价格相互攀比、过快上涨及越权定价、擅自涨价等行为,也将进一步加大查处力度。显然,于平遥古城,这不过是耳边风而已。
尽管如此,发改委的要求,传递了一个明确的信息:涨价不能当地说了算。既然如此,听证会不能由当地物价部门组织,代表也不能只限于当地。比如我,虽然远在千里之外,也有要求参加的权利。这样的听证会,想要一边倒,估计也难。
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