2017年12月2日88号杂谈:
2010-10-20大连晚报
■钱夙伟
【事件】
“请客三桌，1269元”“购酒一瓶，88元”“信纸一本，1.5元”……今年3月，四川省巴中市巴州区白庙乡在网上逐笔公开账目，在网民中引起强烈反响。把乡财政所用的每一分钱都“明细”公布，连招待上级官员的烟酒都不例外，是不是不近人情？这样的“裸账乡”在中国到底是范本还是孤本？能坚持多久？对此，大量网民都在关注。(10月18日《 中国青年报》)
【品评】
白庙乡一“裸账”，公款吃喝就被“吓退”，招待费因此大减。“裸账”受到了老百姓的一致赞同，就是网民也给予非同寻常的热情支持。可是，另一个事实却令人感到寒心。从4月份开始，巴州区已经在全区乡镇推进财务公开，但是能够做到上网“全裸”公示的，仅白庙乡一家。
深不可测的招待费让人深恶痛绝，能够减少招待费的“裸账”有这么多好处，其他乡镇为何不愿跟进？一种说法是，“招待费用逐笔公开有点不近人情”。而且，领导也难以在这个问题上达成一致。其实，说白了，人人都知道“裸账”的好处，但“裸账”的坏处也是明显的，因为“裸账”会得罪人。
“阳光是最好的防腐剂”。公款吃喝最怕的就是“裸账”。其实，谁都知道公款吃喝不好，但因为公款吃喝被曝光、被“赤裸”的概率太低，也就不吃白不吃了。
白庙乡搞“裸账”，让公款吃喝“赤裸”，但却无法让权力也“赤裸”，因而，就很有可能成为孤本，其他乡镇不愿意跟进，也是因为凭自己的力量根本无法与权力抗争。如果权力不高兴，自己的损失就更大了。
“裸账”能够让公款吃喝大大减少，能够让老百姓高高兴兴，能够让干部清清白白，然而，却显得步履维艰，推行者忧心忡忡。这是令人深思的。如果不“降伏”权力，不能够让权力透明运行，仅靠“裸账”，仅靠一个乡来“灭绝”每年都是天文数字的“公款吃喝”，无疑是痴心妄想。
“乡上搞了公示后，大家都知道乡政府是怎么花钱的，每一笔补贴发放也明明白白，群众和干部之间不会有猜疑，这种做法应该坚持长期搞下去。”这是群众的一个美好愿望，但现实的困境在于，群众并不能够对权力有足够的监督权、决定权。当干部的乌纱帽握在群众手中，当权力如果不透明运行就会被剥夺，在此条件下，“裸帐”才能成为抵御公款吃喝的“铜墙铁壁”，否则，很难保证“裸账乡”不会成为孤本。
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