2017年12月2日88号杂谈:
2010-11-23珠海特区报
□钱夙伟
北京泰州海陵区在36个实权部门选择105名科长进行“追踪”评议，105人在规定的日记本上，对每天的工作进行记录，分管领导每周要对他们的“服务日记”进行“面批”，区作风办定期抽查。（11月22日《扬子晚报》）
据报道，105名实权科长的姓名、职务、职能、公开承诺和联系电话，被“曝光”在当地媒体、公开网站以及社区阅报栏上，随时接受群众的监督。根据其职能和承诺，如果该实权干部做得不好，将随时被投诉。凡公开评议得分排名连续两年排在最后两位的干部，将被免职或降职。
无疑，这是一种对官员很有实效的公开监督形式。实际上，是官员每天向公众公开述职。官员每天做些什么，都如实向公众汇报。虽然以前也有定期述职，但因为内部进行，很大程度上已经程式化，甚至不过是形式主义、表面文章，走个过场而已，事实上许多官员也不把述职当回事。而现在每天的日记，必须是“鲜货”、“干货”，想以套话、空话糊弄过关，已无可能。
“服务日记”也把权力运行置于公众的视线之下，以前，上面好的做法执行时往往被打了折扣，如今，如果在中间权力部门遭遇“梗阻”，或者走样，乃至塞进“私货”，就会立即发现，促使官员以一种兢兢业业、诚惶诚恐的心态，用好自己的权力。
而这也是对官员能力的检验。面对公众，官员每天都“是马是骡子拉出来遛遛”，无疑是对官员动真格的考核。且不说精力时间用在应酬和吃喝玩乐上，庸庸碌碌，无所用心，乃至公仆意识模糊、为民情怀缺失，或不作为，或不会作为，或乱作为，都可从日记中一目了然，从而倒逼官员提升自己的素质和能力。
作为公开监督的一个环节，“服务日记”将对官员形成巨大压力，像以前那样，只要上级满意，只对上级负责，功夫只下在关系、人情、跑官要官等“潜规则”上，显然难以记好日记。因此有助于促使干部树立如履薄冰的责任感，督促干部依法行政、公正用权。而对于时下普遍存在的官员中的平庸、不思进取，“服务日记”更是治庸良方。
“科长日记”是治庸良方
2010年11月23日人民法院报
□ 钱夙伟
为解决权力运行中的梗阻问题，今年年初，北京泰州海陵区在36个实权部门选择105名科长进行追踪评议，这些科长的信息被公布在当地媒体、社区的阅报栏等处。要求105名科长在规定的日记本上，对其每天的工作进行记录，分管领导每周要对他们的日记进行“面批”，区“作风办”定期抽查。11月21日，泰州市海陵区委常委、纪委书记高卫东透露，目前该区已有5名干部因记日记不认真被诫勉谈话。（11月22日《扬子晚报》）
105名握有实权的科长的姓名、职务、职能、公开承诺和联系电话，被曝光在当地媒体、公开网站以及社区阅报栏上，随时接受群众的监督；根据其职能和承诺，如果该科长做得不好，将随时被投诉；凡公开评议得分排名连续两年在最后的两位干部，将被免职或降职。无疑，这是一种对官员很有效的公开监督形式。它实际上是官员每天都在向公众公开述职。
现在，在很多单位，领导干部都定期向群众述职，但因为是在单位内部进行，很多已经程序化，有的甚至是在搞形式主义，做表面文章，走走过场而已，事实上许多官员也不把述职当回事。而日记，必须是“鲜货”、“干货”，加上还要公之于众，想以套话、空话糊弄过关，已不大容易。
“科长日记”有利于把权力运行情况置于公众的视线之下，克服上有政策下有对策的现象。“科长日记”让科长们是如何贯彻上级决策的在日记中一目了然，如果科长们想“梗阻”，或者走样，乃至塞进“私货”，就会立即被发现，促使官员以兢兢业业、诚惶诚恐的心态，用好自己的权力。
“科长日记”无疑是对官员的工作能力动真格的考核。如果官员把精力、时间用在应酬和吃喝玩乐上，庸庸碌碌、无所用心，乃至公仆意识模糊、为民情怀缺失，或不作为，或不会作为，或乱作为，都可能从日记中露出马脚，从而倒逼官员提升自己的素质和能力。
作为公开监督的一个环节，公布日记将对官员形成巨大压力。为官者若功夫只下在关系、人情、跑官要官上，显然难以记好日记。因此“科长日记”有助于促使干部树立责任感，督促干部依法行政、公正用权。
（作者单位：浙江省湖州市建设银行）
2010.12.1 湖北日报>对论
追踪评议是个治庸益招
□ 钱夙伟
为了促进干部努力履职，北京泰州市海陵区从今年起，在城管局、住建局、工商局等36个实权部门选择105名科长进行追踪评议。这些科长的姓名、职务、职能、履职承诺等信息都公布在当地媒体和社区的阅报栏上，以公开接受群众监督。区里要求这些科长在规定的工作日记本上，记下其每天的工作情况；分管领导则每周对他们的工作日记进行“面批”，区作风办亦定期抽查。据《扬子晚报》报道，海陵区纪委书记近日透露，目前该区已有5名干部因记日记不认真被诫勉谈话。对海陵区的这一做法，人们有一些不同看法。
泰州海陵区对105名科长进行追踪评议并让其接受公开监督，我觉得是个有利于治庸的益招，值得肯定。
有人说，凭干部记的工作日记来看其履职情况，是种舍本逐末的做法。笔者对这种说法不大认同。看履职情况，当然不宜单看工作日记，但追踪评议总得有一定的载体。在我看来，工作日记就是这样一种载体。这实际上是让有关干部每天都进行述职。虽然，以前也有定期述职，但那种述职多是综合性的概述，有的人往往易用概述来打马虎眼。而每天的工作日记，则必须是“鲜货”、“干货”，这起码能对综合性述职起到一种丰富和补充作用，能让人知晓他们每个工作日都干了些什么。
这样的追踪评议，也有利于及时发现问题。以往上面有些要求，在执行中往往被打折扣，如今如果有这种“梗阻”现象，在追踪评议中就能得到较快地发现和纠正。
再者，这对提高干部的工作能力和工作绩效，也有倒逼效应。且不说你把时间和精力用在应酬和吃喝玩乐上，没法往工作日记上记，就是不作为、乱作为或庸庸碌碌，也没法向人们交代。你的日记要经得起抽查“面批”，你的工作要经得起追踪评议，就只能以高度的责任感，兢兢业业地履行职责，做好工作。可以说，这种无形的压力，是促人进取的一种动力。
我们常说，要探索出更多治理平庸问题的招数，而上述招数，虽然未必很棒，却好歹也算得上一招。对此，我们宜多鼓励其加以完善，而不宜一味加以责难。毕竟，有此招总比没有此招好。
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