2011年1月13新民晚报
钱夙伟
据贵州都市报报道,昨日下午来自贵阳市7家律师事务所的11位资深律师,从南明区区长手中接过聘用证书,正式组成贵州首家“政府法律顾问团”。将重点围绕“依法决策”、“依法管理”、“行政执法”这三大块工作,为南明区政府依法、科学决策提供专业法律咨询意见及建议。
政府聘请法律顾问势在必行。政府机关本就应依法执政,无论决策、管理、执法,都应严格限制在法律的范围之内。然而,现在政府难免有一些工作与相关的法律不符或冲突,这还不包括故意凌驾于法律之上者,如此依法决策、管理、执法,成为一句空话。法律顾问参与政府工作,将有助于政府工作严格纳入法治的轨道。
另外,政府官员未必能完全掌握相关法律知识,在决策、管理、执法中,不可避免地会出现与法治精神相悖的“硬伤”,这无疑会弱化政府工作的效力、损害政府形象。政府官员尤其需要法律专家的指导。聘请法律顾问把好法律关,体现了法治社会“法”大于权的基本精神,值得肯定。
在目前法治还不健全的情况下,法律顾问的参与,尤其需要防止走过场。如何避免“法律”只是做了“幌子”,最后还是“权力”说了算,就要把法律顾问自身也置于公民的监督之下,建立相应的责任追究机制,保证法律顾问工作的尽责和到位。
政府聘请法律顾问势在必行
2010年1月13日黔中早报议事厅
钱夙伟(浙江湖州 职员)
媒体昨日报道:来自贵阳市7家律师事务所的11位资深律师,从南明区区长张曦的手中接过大红的聘用证书,正式组成省内首家“政府法律顾问团”。该顾问团将重点围绕“依法决策”、“依法管理”、“行政执法”这三大块工作,为南明区政府依法、科学决策提供专业法律咨询意见及建议,为依法行政、管理、服务、对外经济活动的各个环节把关,参与重大问题的研究处置。
政府聘请法律顾问势在必行。其一,政府机关的工作本来就受法律的约束,政府工作无论决策、管理、执法,都应严格限制在法律的范围之内。然而,一些公务人员的行为与法律或有不符,或有冲突,甚至还凌驾于法律之上。如果政府行为本身不合法,依法决策、管理、执法,就会成为一句空话。法律顾问参与政府工作,将有助于将政府工作纳入法治的轨道。
其二,政府官员未必掌握专业的法律知识,在决策、管理、行政中,目前时有与法治精神相悖的“硬伤”出现,这无疑弱化了政府工作的效力,也严重损害了政府的形象,因此,政府官员尤其需要得到法律专家的指导,提升自己的法律意识和政策水平。
其三,聘请法律顾问把好法律关,体现了法治社会“法”大于权的基本精神,从源头上防止政府违法的可能,也为提高政府公信力和执行力,创造了良好的法制环境。同时,这也是对行政权力的有效制约。
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