2011年4月2日浙江工人日报民工
钱夙伟
据媒体报道,江西修水县上衫乡近500名村民,因开采金矿感染尘肺病,已有137人死亡。按当时的赔偿协议,患者每人获得了大约9000元的赔偿。近日,江西省委书记苏荣实地考察后指出,将对违法采矿的法人业主追究法律责任,对党政领导的错误决策,要“秋后算账”。
500名村民因开采金矿感染尘肺病,只是目前职业病威胁的一个缩影。在2009年4月举行的保护农民工健康高层论坛上,卫生部部长陈竺就曾坦言,当前我国职业病防治工作形势十分严峻,尘肺、急性职业中毒等重点职业病发病居高不下,截至目前,各地累计报告职业病70多万例,其中尘肺病累计发病近64万例。
据资料,目前我国有毒有害企业超过1600万家,受到职业病危害的人数超过2亿。由于现在厂矿企业劳动者的体检率低,报告不全,因此估计实际发病要比报告的例数多10倍,尘肺病实际发生的病例数不少于100万人。数字无语,数字却又在无声地哭泣。
导致职业病居高不下的原因看似很多,但其实集中在两个方面:一是用人单位。某些黑心老板无视有关规定,漠视劳动者的生命权,剥夺劳动者的健康权益,劳动安全保护措施缺乏,劳动环境恶劣,以劳动者身体健康和生命安全为代价,牟取暴利。二是政府部门。某些官员为了政绩的需要,未经职业卫生审查而违法立项建设,默许国家明令禁止或淘汰的落后工艺、技术和材料继续使用,而对职业病防治投入严重不足,也因此,必然监管乏力,而这当然又使职业病危害严重的企业有恃无恐。
对于那些利欲熏心的黑心老板来说,受利益驱使,为追求高额资本回报,必然要将对劳动者的保护投入减少到最低限度,同时又从劳动者身上进行最大限度的搜刮盘剥,要让他们良心发现,主动关心劳动者健康和安全,当然只是缘木求鱼而已。而作为弱势一方的劳动者,尤其是那些无一技之长,只靠出卖劳动力挣钱以养家糊口的民工,即使有自我保护意识,也是敢怒不敢言。而且,由于职业病发病滞后,一旦病发乃至丧失劳动能力之后,早已被老板辞退,而这时再提出索赔,作为强势一方的老板自然更是无所顾忌,以致病发的劳动者连医治都无可能。
实际上,能对黑心老板进行制约的,能保护劳动者并为他们撑腰的,应该而且也只能是政府。但是,这些企业本身或与政府官员有着千丝万缕的关系,他们创造的GDP,也关联着官员们的仕途升迁。而一定程度上,正是官员们的迁就和纵容,使这些企业愈加忽视职业病防治,甚至有意识地摧残劳动者,以获取更多的利润,从而导致职业病的蔓延和加剧。而在这样的情况下,监管的缺位和执法的软弱,当然更是不可避免的了。显然,职业病的居高不下,某些官员自始至终难脱干系。
某些官员对职业病危害的漠视,归根到底是心目中没有劳动者,关心的只是自己的功名利禄。于是,他们以虚假的其实是后患无穷的经济繁荣,作为自己仕途的垫脚石和敲门砖,而不顾砖石上沾着的职业病者的血泪。也因此,唯有将职业病与官员的考核挂钩,乃至实行“秋后算账”的问责制,职业病的居高不下,才有可能得到遏制。
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