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杂谈:是“补偿金”还是“许可证”?

   2017-12-02 新浪博客小斑马7920
核心提示:2011年5月3日新民晚报钱夙伟 据新华社报道,河北元氏县利税大户、拥有众多荣誉称号的“明星企业”,却在较长时间也是排污大户。河北诚信有限责任公司等20多家化工厂,多年来将含有氰化钠等毒素的污水大量排
2017年12月2日88号杂谈:

2011年5月3日新民晚报
钱夙伟

  据新华社报道,河北元氏县利税大户、拥有众多荣誉称号的“明星企业”,却在较长时间也是排污大户。河北诚信有限责任公司等20多家化工厂,多年来将含有氰化钠等毒素的污水大量排放,造成几个村庄的地下水和农田污染,部分群众被迫买水度日。

  所谓“明星企业”也是排污大户,当地政府似乎面临两难。一方面,经济增长对官员有重大影响;另一方面,环境保护和资源保护已成为共识。于是,政府不得不做出相应“平衡”,即让排污企业向村民发放“排污补偿金”。这必然让排污更加有恃无恐。村民们“排污补偿金”拿得越多,也意味着污染日益严重,“排污补偿金”形同“排污许可证”。

  一些地方的环境污染愈演愈烈,正是因为政府部门不愿、也不敢对涉污企业动真格。过低的违法成本,只不过装点了治污的门面,“排污补偿金”与治污达标的成本相比,根本微不足道。“排污补偿金”凸显出的,是一些地方官员责任意识淡薄、为民情怀缺失、治污软弱乏力。治污当先治官。把治污与乌纱帽挂钩,任何违法和不作为行为,都必须付出足够违法成本,才能遏制“补偿金”形同“许可证”之类的荒唐事。

“排污补偿金”不是排污许可证

2011-05-03珠江晚报
钱夙伟


河北元氏县利税大户、拥有众多荣誉称号的“明星企业”,却在较长时间也是排污大户。记者接到群众举报后调查发现,河北诚信有限责任公司等20多家化工厂,多年来将含有氰化钠等毒素的污水大量排放,造成几个村庄的地下水和农田污染,部分群众被迫买水度日。(5月2日新华社)

  所谓“明星企业”也是排污大户,官员们一清二楚,而在官员的眼皮子底下,“多年来将含有氰化钠等毒素的污水大量排放”,是因为排污大户同时也是“利税大户”。

  也因此,政府似乎面临两难,一方面,当GDP增长论成败的考核衡量体系决定着官员的仕途,急功近利驱使之下,就很难遏制对GDP增长的片面追求,因此,如此偏袒甚至力挺污染企业,是出于GDP论英雄之下,为了自己出“政绩”的无奈。

  另一方面,如今环境保护和资源保护已成为共识,经济的发展、社会的进步,不仅依赖GDP的增长,还依赖自然资源环境和谐统一度的提高,以生态环境的破坏、资源的浪费为代价的GDP,不是为人民造福,恰恰是人民的灾难,因此,官员何尝不明白,对污染的零容忍,才是对人民利益的负责,也应是起码的官德。

  于是,政府不得不做出相应的“平衡”,即让排污企业向村民发放“排污补偿金”。然而,如此“经济手段”,等于是“政府部门帮着企业拿钱摆平事”,必然让排污更加的有恃无恐,而村民们“排污补偿金”拿得越多,也意味着污染的日益严重,以至形成恶性循环。

  这其实是目前的普遍现象,不少地方环境污染的愈演愈烈,正是政府部门不愿、也不敢对涉污企业动真格,于是,过低的违法成本,只不过装点治污的门面,就如这“排污补偿金”,与达标控制的成本相比,根本微不足道,实际上,简直就是让违法者占便宜,甚至就是一种纵容。

  显然,如此“排污补偿金”,凸显出的,是不少地方官员责任意识的淡薄、为民情怀的缺失、治污的软弱乏力。当污染对百姓的危害日甚,不得不采取诸如“排污补偿金”之类的举措,以示作为,但出于种种的利益纠葛,其实却并不想真正抑制污染。

  无疑,从根本上说,治污当先治官。把治污与乌纱帽挂钩,任何的违法和不作为行为,都必须付出足以令其对《环保法》保持足够敬畏的违法成本,在这样的前提下,才能杜绝“排污补偿金”等于排污许可证之类的荒唐。

“排污补偿金”不是排污许可证

2011-5-3 生活新报
钱夙伟

河北元氏县利税大户、拥有众多荣誉称号的“明星企业”,却在较长时间也是排污大户,如此造成几个村庄的地下水和农田污染,部分群众被迫买水度日。(5月2日新华社)

所谓“明星企业”也是排污大户,官员们一清二楚,因为排污大户同时也是“利税大户”。因此,政府似乎面临两难:一方面,是GDP增长论成败的考核衡量体系决定着官员的仕途;另一方面,官员们也明白,对污染的零容忍,才是对人民利益的负责。

于是,政府不得不作出相应的“平衡”,即让排污企业向村民发放“排污补偿金”。然而,如此“经济手段”,等于是“政府部门帮着企业拿钱摆平事”,必然让排污更加有恃无恐,而村民们“排污补偿金”拿得越多,也意味着污染的日益严重,以致形成恶性循环。

这其实是目前的普遍现象,不少地方环境污染的愈演愈烈,正是政府部门不愿、也不敢对涉污企业动真格。于是,过低的违法成本,只不过装点治污的门面,就如这“排污补偿金”,与达标控制的成本相比,根本微不足道,实际上,简直就是让违法者占便宜,甚至就是一种纵容。

显然,如此“排污补偿金”,凸显出的,是不少地方官员责任意识的淡薄、为民情怀的缺失、治污的软弱乏力。当污染对百姓的危害日甚,不得不采取诸如“排污补偿金”之类的举措,以示作为,但出于种种的利益纠葛,其实却并不想真正抑制污染。

无疑,从根本上说,治污当先治官。把治污与乌纱帽挂钩,任何的违法和不作为行为,都必须付出足以令其对《环保法》保持足够敬畏的违法成本,在这样的前提下,才能杜绝“排污补偿金”等于排污许可证之类的荒唐。

“排污补偿金”不是排污许可证

2011年05月03日齐鲁晚报
钱夙伟

河北元氏县利税大户、拥有众多荣誉称号的“明星企业”,却在较长时间也是排污大户。记者接到群众举报后调查发现,河北诚信有限责任公司等20多家化工厂,多年来将含有氰化钠等毒素的污水大量排放,造成几个村庄的地下水和农田污染,部分群众被迫买水度日。(5月2日新华社)

这其实是目前的普遍现象,不少地方环境污染的愈演愈烈,正是政府部门不愿、也不敢对涉污企业动真格,于是,过低的违法成本,只不过装点治污的门面,就如这“排污补偿金”,与达标控制的成本相比,根本微不足道,实际上,简直是让违法者占便宜,甚至就是一种纵容。

如此“排污补偿金”凸显出的是不少地方官员责任意识的淡薄、为民情怀的缺失、治污的软弱乏力。当污染对百姓的危害日甚,不得不采取诸如“排污补偿金”之类的举措以示作为,但出于种种利益纠葛,其实却并不想真正抑制污染。

“排污补偿金”不是排污许可证

2011年5月3日镇江日报
钱夙伟

  河北元氏县利税大户、拥有众多荣誉称号的“明星企业”,却在较长时间也是排污大户。记者接到群众举报后调查发现,河北诚信有限责任公司等20多家化工厂,多年来将含有氰化钠等毒素的污水大量排放,造成几个村庄的地下水和农田污染,部分群众被迫买水度日。(5月2日新华社)

  所谓“明星企业”也是排污大户,官员们一清二楚,而在官员的眼皮子底下,“多年来将含有氰化钠等毒素的污水大量排放”,是因为排污大户同时也是“利税大户”。也因此,政府似乎面临两难:一方面,GDP增长速度决定着官员仕途;另一方面,如今环境保护和资源保护已成为共识,经济的发展、社会的进步,不仅依赖GDP的增长,还依赖环境和谐度的提高。以破坏生态环境、浪费资源为代价的GDP,不是为人民造福,恰恰是人民的灾难,因此,官员何尝不明白,对污染的零容忍,才是对人民利益的负责,也应是起码的官德。

  于是,政府不得不做出相应的“平衡”,即让排污企业向村民发放“排污补偿金”。然而,如此“经济手段”,等于是“政府部门帮着企业拿钱摆平事”,必然让企业排污行为更加有恃无恐,而村民们“排污补偿金”拿得越多,也就意味着污染越严重。

  当前个别地方环境污染事件层出不穷,一个重要原因就是政府部门不愿、也不敢对涉污企业动真格。过低的违法成本,成了治污工作的装饰和门面,就如这“排污补偿金”,与达标的治污投入相比,根本微不足道。实际上,这是让污染者占便宜,是对污染行为的一种纵容。

  当污染对百姓的危害日甚,采取诸如“排污补偿金”之类的举措,以示作为,这显然不是想真正抑制污染。如此“排污补偿金”,凸显出的是个别地方官员责任意识的淡薄和为民情怀的缺失。其实,从根本上说,治污当先治官。把治污与乌纱帽挂钩,任何的违法和不作为行为,都必须付出足以令其敬畏的违法成本,在这样的前提下,才能杜绝“排污补偿金”等于排污许可证之类的荒唐。

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