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杂谈:看透听证会谁还陪你玩

   2017-12-02 新浪博客小斑马11240
核心提示:近日,东莞市物价局发布了征集听证会参加人的公告,然而截至6月7日(即最后一天),未收到任何市民的报名。有市民表示,不愿参加“走过场听证会”。(6月9日京华时报)东莞市消委会秘书长邓国平对此表示,水价上
2017年12月2日88号杂谈:

2011年6月10日金陵晚报
读者 钱夙伟


近日,东莞市物价局发布了征集听证会参加人的公告,然而截至6月7日(即最后一天),未收到任何市民的报名。有市民表示,不愿参加“走过场听证会”。(6月9日京华时报)
东莞市消委会秘书长邓国平对此表示,水价上涨是每个市民生活都必须面对的问题,无人报名参加这只是说明消费者非常不成熟,民主素质有待提高。有很多消费者对水价上涨意见很大,但他们宁愿在网上匿名发表言论也不想去听证会。
这显然不符合事实。听证会并不是一开始就“无人理睬”,相反,市民们有着广泛的参与热情。真正的原因,如曾参加过去年镇区水价调整听证会的牛仁所说,是“看透了”听证会不可能接受真正的民意。听证会基本上就是“听涨会”。当现行的“听证会”只是哄老百姓的摆设,市民代表参加不过是为涨价方案“捧场”。那么,不参加,至少是一种无声的抗议
在利益多元化的现代社会,听证会无疑是充分反映公众的不同利益要求,健全民主法治的重要形式。当公众“不陪你玩”,不应该指责公众没有民主素质,而要反思听证会是不是出了问题。消费者拒绝参加听证会,恰恰是民主素质提高的体现。
听证会必须是真正的民意表达,消费者和相关部门之间确保平等,而不是先制订出方案供听证会选择。因此,现在需要提高的,无疑是相关部门的法治意识。

“不陪你玩”是对“听涨会”的无声抗议
2011-06-09南方网
钱夙伟

  近日,东莞市物价局发布了征集听证会参加人的公告,然而截至6月7日(即最后一天),未收到任何市民的报名。有市民表示,不愿参加“走过场听证会”。(6月9日《京华时报》)

  东莞市消委会秘书长邓国平对此表示,水价上涨是每个市民生活都必须面对的问题,无人报名参加这只是说明消费者非常不成熟,民主素质有待提高,有很多消费者对水价上涨意见很大,但他们宁愿在网上匿名发表言论也不想去听证会。

  这显然不符事实。听证会并不是一开始就“无人理睬”,相反,市民们有着广泛的参与热情。真正的原因,如曾参加过去年镇区水价调整听证会的牛仁所说,是“看透了”听证会不可能接受真正的民意。听证会基本上就是“听涨会”。当现行的“听证会”只是哄老百姓的摆设,市民代表参加不过是为涨价方案背书,换言之,这样的“捧场”,反而是对自己权益的双重损害。那么,不参加,至少是一种无声的抗议

  在利益多元化的现代社会,听证会无疑是充分反映公众的不同利益要求,更加准确反映公众意愿,同时保证行政机关广纳民意、减少失误,规制公权力行使的重要法律制度,于政府与人民之间消除隔阂,缩短距离,防止矛盾激化,构建和谐社会,都不可或缺。也因此,当公众“不陪你玩”,肯定是因为听证会已经异化。

  市民“不陪你玩”,听证会当然还要开,“当报名人数不足13名时,物价局将委托消费者组织或其他群众组织推荐产生。”如此产生的“代表”,当然是“被参加”,只是去完成一个任务,听证会也就不过是走个过场而已。而如此的听证会,当然也徒具其名。

  显然,听证会的尴尬,不仅不是“说明消费者非常不成熟,民主素质有待提高”,而是有关方面对消费者权利的漠视。也因此,消费者拒绝的其实不是听证会,而是“听涨会”,而这恰恰是民主素质的体现。

  听证会不是有关方面的“自摸”游戏,不是听涨会的遮羞布。听证会必须确保代表的广泛性、代表性,尤其是在与低收入群体生活密切相关的公共产品的物价问题上,他们的意愿应得到充分表达,利益相关方,如水务部门与消费者,应处于平等的地位,而不是先制订出几个涨价方案供听证会选择。因此,现在需要提高的,无疑是有关方面的法治意识。

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