2012年4月10日沈阳日报
钱夙伟
陶小莫图
3月25日，北京无锡公安局称，江阴农行行长孙峰以个人名义骗取亲友借款1亿余元，于去年12月28日潜逃。警方表示，孙峰涉案资金并非银行与储户的资金，具体涉案金额及流向不便透露。据悉，孙峰出国手续齐全，各种领导签字都有。受孙峰事件牵连，该行原行长已离任。（4月9日《新京报》）
行长出逃，近年来已屡有发生，而且几乎都卷走巨款。2001年中国银行广东开平支行行长余振东经中国香港逃往加拿大、美国，卷走存款达4.83亿美元之巨。中国银行哈尔滨河松街分行行长高山逃往加拿大，2.86亿元随之“不翼而飞”。
当然，孙锋其出逃所涉及的1亿余元，基本上是基于其“行长”身份而向江阴当地的老板个人和企业集资借款，并无农行储户资金或政府公款涉及。然而，“行长”身份其实是一种隐性的权力，因此，孙锋其实仍是利用“行长”的权力而作案，事实上，其性质之恶劣、造成的后果之严重，也并无什么区别。
荒唐的是，行长出逃，居然“手续齐全”、多位领导签字“批准”。当然，多位领导并不以为行长是要出逃。然而，行长出逃，不可能没有征兆，比如高山出逃之前，曾18次去加拿大踩点，其出逃企图已昭然若揭，而孙锋及其父母、妻子、一儿一女举家如此大阵仗地“出游”，更几乎与公开“通报”无异，只要处于正常的监管之下，其中如此明显的异常，都可以及时地察觉。
这无疑让银行内部监管体制的形同虚设暴露无遗。本来，银行行长，因其位置的特殊性，无论大小，都应置于严密监管之下，而这也正是相关制度的要求。然而于孙锋，有关方面显然长期失控。直到“突然下落不明。江阴警方接报后，迅速开展调查。”有关方面才知道出了这么一个惊天大案，乃至“惊动了江阴当地政府主要领导”。
事实上，如果监管落到实处，行长此前的违规违纪，早就可以得到及时制止，也不会因此导致行长的出逃。比如孙锋，“用其多年在银行业积累下的名望和人脉资源，直接吸引当地民间资本，并以高额回报许诺。”“在职期间热衷炒期货”，而尽管动静如此之大，所涉资金如此之巨，却直到人家在精心准备出逃线路了，有关方面仍浑然不觉。
银行由于组织管理以及业务经营都相对具有独立性，一般行长又都握有从人事、财务到业务经营的所有最终拍板权，在行内，对行长的监督往往失之以有名无实，如果相关部门的监管再不到位，权力失去制约，必然处于极大的风险之中，出事当然是早晚的事。
无疑，当不少行长频频出事，而且一出就是大案的时候，堵塞监督机制的漏洞，尤其是把监管真正落到实处，无论行长还是员工，都置于规章制度的严格制约之下，一旦越规，都将受到有效而又可操作的督查，已是当前加强银行内部监管的一个十分紧迫的问题。
领导签字“绿灯行”
2012年4月10日西安日报西京评论
钱夙伟/文
3月25日，北京无锡公安局称，江阴农行行长孙峰以个人名义骗取亲友借款1亿余元，于去年12月28日潜逃。警方表示，孙峰涉案资金并非银行与储户的资金，具体涉案金额及流向不便透露。据悉，孙峰出国手续齐全，各领导签字都有。受孙峰事件牵连，该行原行长已离任。（4月9日《新京报》）
行长出逃，近年来已屡有发生，而且几乎都卷走巨款。2001年中国银行广东开平支行行长余振东经香港逃往加拿大、美国，卷走存款达4.83亿美元之巨。中国银行哈尔滨河松街分行行长高山逃往加拿大，2.86亿元随之“不翼而飞”。
荒唐的是，行长出逃，居然“手续齐全”、多位领导签字“批准”。当然，多位领导并不以为行长是要出逃。然而，行长出逃，不可能没有征兆，比如高山出逃之前，曾18次去加拿大踩点，其出逃企图已昭然若揭，而孙峰及其父母、妻子、一儿一女举家如此大阵仗地“出游”，更几乎与公开“通报”无异，只要处于正常的监管之下，其中如此明显的异常，都可以及时地察觉。
这无疑让银行内部监管体制的形同虚设暴露无遗。本来，银行行长，因其位置的特殊性，无论大小，都应置于严密监管之下，而这也正是相关制度的要求。然而对于孙峰，有关方面显然长期失控。直到“突然下落不明。江阴警方接报后，迅速开展调查。”有关方面才知道出了这么一个惊天大案，乃至“惊动了江阴当地政府主要领导”。
无疑，当不少行长频频出事，而且一出就是大案的时候，堵塞监督机制的漏洞，尤其是把监管真正落到实处，无论行长还是员工，都要置于规章制度的严格制约之下，一旦越规，都将受到有效而又可操作的督察，已是当前加强银行内部监管的一个十分紧迫的问题。
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