2017年12月2日88号杂谈:
2012年11月28日江海晚报
□钱夙伟
26日，哈市公开招聘的事业编制环卫工人进行了面试资格的现场确认。在确认现场，很多考生都表示，自己就是被事业编制和这份工作的稳定性所吸引，其中一位28岁小伙舍弃10万年薪要当环卫工。（11月27日《黑龙江晨报》）
据称这次面向社会公开招聘事业单位编制环卫系统员工，457个招聘岗位引来11539个报名者，其中有29位硕士研究生学历。有媒体发表评论称：“哥考的不是环卫工，考的是事业编制”。有网友甚至将2013年国家公务员招考“报名热”与编制一起热议。
显然，环卫工与有编制的环卫工，并非一个概念。众所周知，现在绝大部分一线的环卫工人，都是聘用的临时工，他们拿的是微薄的工资，干的却是最辛苦的工作。而且，还不稳定，各种苛刻的考核标准，或会让他们随时丢了饭碗。
而有编制的环卫工，即使不是管理岗位，按现在的通则，工作的安排也会比没有编制的好得多，当然，还有着不菲的工资，优厚的待遇，而最大的优势，就是“稳定性”，换言之，就是“铁饭碗”，既旱涝保收，又只进不出，一进入“编制”，几乎就是“终身制”。
也因此，“体制外”的单位几乎无法与之相比，比如尽管有10万年薪，但且不说并不那么好拿，而且还可能需要付出不可预测的风险成本，而未来的预期，更谁也说不准。当然，如此优胜劣汰的机制，在强化员工竞争和进取的意识的同时，也创造了一个实现员工价值的平台。也因此，真正有志于事业者，依然会选择到“体制外”去追求自己的事业。
反过来说，事业单位凭借着“编制”，说白了不过是旧体制惰性的诱惑力而“炙手可热”，但因为这种体制惰性，也必然成为养懒人的体制，因此，对此趋之若鹜的，不过是那些甘于守着编制过安稳日子的平庸者。而这也让事业单位无论人员素质还是工作效率和质量的低下，陷于恶性循环之中。
也因此，根据2011年出台的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，我国事业单位将进行全面改革，传统观念中的事业单位“铁饭碗”将被彻底打破。而现在“编制”仍有着那么大的吸引力，正表明打破这只“铁饭碗”，必须加快步伐。
实际上，现在不少地方开始进行的事业单位改革，已经让“铁饭碗”不再“铁”，比如实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，严格的考核机制和辞退制度，无疑加大了“饭碗风险”，而对于这样的“饭碗”，如果还有人愿意放弃10万年薪来“端”，那么，就不失为一件真正令人高兴的事。
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