2017年12月2日88号杂谈:
2012年12月28日福建日报>评说>屏山时评
钱夙伟
陶小莫图
在浙江省温州市部门单位日前开始的互学互比汇报会上，市直属27个部门的一把手，针对今年的工作和明年的规划进行总结和汇报。整个过程持续了两天，并且全程由温州电视台、温州人民广播电台和温州网同步直播。部分官员在台上“满头大汗”，引起网友热议。
官员年底述职，总结过去一年取得的成绩和存在的问题，谋划未来一年的工作，早已是惯例。只不过，按照以往的形式，述职大多在封闭的会议室里进行，述职内容只在有限的范围里公开，评议述职者的往往是本单位的领导。关门评议，这让述职者基本不必担心结果，也使述职在很大程度上流于形式。
事实上，部分官员也不把述职当回事，基本上是照抄单位的工作总结，把单位成绩、集体作用记在个人名上，缺点不足则用几句无关痛痒的套话带过。这样的述职和评议，让一些政绩不佳、群众口碑不好的干部钻了空子，不降反升，有的甚至边腐败边升官。这既损害评议的公信力，也会给述职者带来“只要对上级负责就可以”的错觉，导致只唯上不唯下、只唯虚不唯实的现象更加严重。
在这样的情况下，温州进行改革创新，对官员述职进行电视直播，就有了更多的积极意义。首先，由关门评议转向开门评议，将市四套班子的主要领导和有关部门的负责人，各县市区分管领导、专家学者、媒体群众代表纳入评议团，对述职官员的考核会更加全面，在评价上也就更加科学和准确。其次，述职是对官员动真格的考核，没有走过场。评议团现场给官员打分，得分占这些一把手年度考核的40%，最终综合排名末位的官员将被淘汰，直接关系到这些一把手的乌纱帽。最后，在直播中面对200多位考官的发问、质疑、评判和监督，在众目睽睽之下很难掺杂使假，也无作弊空间，评判结果比较接近客观实际。
显然，只有让官员“满头大汗”，感受压力，才是有意义的述职，真正起到总结一年工作、检验干部业绩的作用。更重要的是，这样的述职，改变了过去评价干部只靠上头，官员只要让上级满意、只需对上级负责的局面，社会各界代表也有发言权，也可以说“不”。这样的考评机制，有助于干部树立责任感和危机感，依法行政，公正用权，尽心尽职工作，让群众满意。
直播述职，也是对官员综合素质全方位的检验。要想在有限的直播时间精彩亮相，充分展现自己的思维能力、写作水平、口才等这些从政的基本素质，对于习惯在台上照本宣科作报告的官员，无疑需要一个痛苦的转身，才能征服评委和公众。因此，一番“满头大汗”之后，必将促使官员更加重视自己素质的全面提高。
俗语说：台上一分钟，台下十年功。平时多流汗，上台才不会流汗。从这个角度看，直播述职，其意义和作用，已经远远超出述职本身，不妨赞一个。
官员述职“满头大汗”才见真章
2012年12月25日沈阳日报
□钱夙伟
在12月20日开始的温州市部门单位互学互比汇报会上，温州市直属27个部门的一把手针对今年的工作和明年的规划进行了全面深入的总结和汇报，整个过程持续了两天的时间，并且全程由温州电视台、温州人民广播电台和温州网同步直播。部分官员满头大汗。（12月24日《新京报》）
述职官员“满头大汗”，是因为现场直播，市四大班子的主要领导和有关部门的负责人，各县市区分管领导、专家学者、媒体群众代表现场给考生打分。而以如此形式进行的这场“年度大考”，其得分将占这些一把手年度考核的40%，排名末位将被淘汰，将直接关系到这些一把手的乌纱帽。
按以往的述职形式，大凡都在封闭的会议室里进行，官员的述职内容，也只在有限的范围里公开，这使述职在很大的程度上程式化，其中保不齐有形式主义、表面文章等个别现象，走个过场而已，事实上个别官员也不把述职当回事，基本上是照抄单位的工作总结，把单位成绩、集体作用记在个人账上，缺点不足则几句不关痛痒的套话一笔带过。一方洋洋洒洒，一方似听非听，一旦读完，述职这个理应是对官员的一次全面审视和检验，也就糊里糊涂地结束。
而现在，面对公众公开述职，又与乌纱帽挂钩，无疑是对官员动真格的考核。个别官员如果平时精力都用在应酬和吃喝玩乐上，庸庸碌碌，无所用心，乃至公仆意识模糊、为民情怀缺失，或不作为，或不会作为，或乱作为，就别指望能用空话套话废话蒙混过关。因为公众的眼睛是雪亮的，而且，因为200多位“考官”是各方面代表，又在公众众目睽睽之下“打分”，也无“作弊”空间，成为最接近事实的评判。
显然，只有如此让官员“满头大汗”，也就是有着巨大压力的述职，才是本来意义上的述职，真正起到总结一年工作、检验干部业绩表现的作用。而且，这种压力还并不限于短短10分钟的述职直播。像以前那样，只要上级满意，只对上级负责，功夫只下在关系、人情、跑官要官等“潜规则”上，显然难以应对面向公众的述职直播。述职直播的如此“倒逼”，显然有助于促使干部树立如履薄冰的责任感，督促干部依法行政、公正用权。
实际上，直播述职，也是对官员气质、素养、风度乃至个人魅力等全方位的检验。要想在有限的直播时间里，有精彩的亮相，充分展现自己的思维能力、写作水平、口才等这些官员应具有的基本素质，对于习惯于在台上照本宣科地作报告的官员，无疑需要一个痛苦的“转身”，才能征服公众。因此，一番“满头大汗”之后，必将促使官员更加重视自己素质的全面提高。
无疑，要想赢得这10分钟的“年度大考”，既需要官员一年的实干，更需要全方位地提高自己的综合素质和整体水平。从这个角度，直播述职，其意义和作用，显然已经远远超出述职本身之外。
“满头大汗”的述职才是真述职
2012-12-25春城晚报
钱夙伟
年底到了，温州的领导干部刚经历了一场大考。在12月20日开始的温州市部门单位互学互比汇报会上，温州市直属27个部门的一把手针对今年的工作和明年的规划进行了全面深入的总结和汇报，整个过程持续了两天的时间，并且全程由温州电视台、温州人民广播电台和温州网同步直播。部分官员满头大汗。（《新京报》12月24日）
述职官员“满头大汗”，是因为现场直播，市四套班子的主要领导和有关部门的负责人，各县市区分管领导、专家学者、媒体群众代表现场给“考生”打分。而这场“年度大考”，其得分将占这些一把手年度考核的40%，排名末位将被淘汰，直接关系到这些一把手的乌纱帽。
以往的官员述职，大多都在封闭的会议室里进行，官员的述职内容，也只在有限的范围里公开，这使得述职在很大程度上形式化，有不少述职也就是做做表面文章，一些官员也不把述职当回事，基本上是照抄单位的工作总结，把单位成绩、集体成绩记在个人账上，成绩是主要的，不足不处则是几句无关痛痒的套话一笔带过。一方洋洋洒洒，一方似听非听，其结果是，年终述职这个理应是对官员一年工作进行全面总结和审视的重要程序，变成了走过场。
而现在，面对公众公开述职，又与乌纱帽挂钩，加之电视、广播、网络直播，无疑是对官员动真格的考核。如果平时精力都用在应酬上了，庸庸碌碌，无所用心，乃至公仆意识模糊、为民情怀缺失，或不作为，或乱作为，就别指望能用空话、套话、废话蒙混过关。公众的眼睛是雪亮的，而且，因为两百多位“考官”是各方面代表，又在众目睽睽之下“打分”，也无“作弊”空间，官员面临最接近事实的评判。
显然，只有这样让官员“满头大汗”的述职，也就是顶着巨大压力的述职，才是真正意义上的述职，真正起到总结一年工作、检验干部业绩表现的作用。直播述职，显然有助于促使领导干部树立如履薄冰的工作态度，督促干部依法行政、公正用权。
实际上，直播述职，也是对官员气质、素养、风度乃至个人魅力等全方位的检验。要想在有限的直播时间里，有精彩的亮相，充分展现自己的思维能力、写作水平、口才等这些官员应具有的基本素质，对于以往习惯于在台上照本宣科作报告的官员，无疑需要一个艰难的“转身”，才能令公众信服。
无疑，要想赢得这10分钟的“年度大考”，既需要官员一年的实干，更需要全方位提高自身的综合素质。从这个角度，直播述职，其意义和作用，显然已经远远超出述职本身之外。
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