2013年06月04日河南商报
钱夙伟（市民）
漫画/王伟宾
今年乘客针对地铁的投诉，九成与乞讨有关。这些职业乞讨者都是买票进站，成本只需2至4元钱，一天“工作”8小时，月收入约5000元，而且不用缴税。而经验丰富的乞丐，一天的收入能达到1000元以上，月薪过万的地铁乞丐多得是。南京地铁部门调查统计，80%都属于“职业乞讨”，这些乞讨者家庭并不贫困，现场检查他们的随身物品，曾发现有港澳通行证、护照、高档手机等。（6月3日新华网）
这其实于各地都是常见的城市“景观”。如何管理流浪乞讨者，之所以成为全国各城市的一大难题，就是因为大部分乞丐已经成为“职业乞丐”。《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来，大多数乞讨者不愿到救助站接受救助，就是因为把乞讨当做收入不错的“职业”，甚至当做致富的手段。
人们对乞讨者的施舍，大多是在社会保障一时无法解决其生存问题的情况下，帮其一时之需，救其一时之急。但是，“职业乞丐”中确无生存能力的只是极少数。对于“职业乞丐”，一时的生活困难，往往成为从此依靠施舍度日的理由。不少“职业乞丐”更是以自己的人格和尊严为代价，比如连扒带拽、死缠强要地恶劣乞讨，极大地亵渎和伤害了人们的同情心，使真正需要得到施舍的乞讨者反而因此得不到及时的帮助。
无疑，目前尤其需要对生活无着的乞讨者给予主动的救助，比如对老年、未成年、智障乞讨人员，应尽量护送他们到救助管理站接受救助，让他们免受街头流浪之苦。至于那些不愿到救助站接受救助的“职业乞丐”，当然也要维护他们的乞讨权利，给他们以乞讨的自由，但这种自由也应纳入法治的轨道，并非绝对的自由，当他们干扰了人们的正常生活，妨碍了城市交通，影响了市容市貌，其中有些乞丐的出格行为更是败坏了社会风气的时候，那么，对其乞讨行为进行一定的约束，比如设置限乞区，使行乞难以轻松“致富”，对于维护社会公平的原则，也是必要的。
显然，保障职业乞丐的自由，只是法律层面，而有句话说，“法律是最低的道德，道德是最高的法律”，如果并非确无生存能力，这样的乞讨，显然有悖公序良俗，通常总和好逸恶劳联系在一起，为人所不齿。无论如何，只有在社会公平的大前提下，行乞和施舍才有可能文明有序地进行，行乞人、施舍者还有其他的路人，各自的权益也才能得到保障，这样的社会秩序，才是公平合理的。
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