2017年12月2日88号杂谈:
2013年07月11日青岛日报
钱夙伟
从2009年开始,新田县县委数次邀请群众自主报名列席县委常委会议,并根据群众建议拟定政策。6月28日,更是把常委会开到“田间地头”,29日甚至邀请188名群众当面“问政”职能部门。(7月10日《潇湘晨报》)
群众列席县委常委会议,被称为“新田改革”,继之目前不少地方推行的市民旁听人大会议,于推进“公民参政”,是又一创新之举,于加强党内民主,堪称制度建设上的优化设计,其作用也已经显现。
其一,因为群众列席,常委会议不再是固定成员的会议,虽然群众只是列席的身份,但新的面孔的出现,这些列席者的水平,对与会者的能力和水平,都将是一种挑战,也必然会带来压力。因此,有利于促使常委成员自觉地提高自身素质。
其二,列席会议的普通公民,必然成为县委与民众之间信息沟通的渠道,无论会议的形式还是内容,将置于更广泛的目光之下,受到广大民众的检验,因此,每个成员都会十分重视自己的形象以及在会议上的表现,对会议议题作精心的准备,这必将促进会议质量的提高。
其三,在以前没有列席者参加的会议上,其他成员在书记、副书记面前,可能习惯于一种下级的身份,讲话有所顾忌和保留,而书记和副书记也可能对此习以为常。群众“平起平坐”的列席,本身体现了人民民主,对这样一种积习也必然会有所触动和影响,从而强化党内民主氛围,遏制一言堂和家长作风。
其四,县委可以直接听到来自基层的声音,领导层决策层与公民之间的零距离接触和平行的互动,使得许多第一手的新鲜的有价值的材料、反映民情民意的呼声和意见,第一时间就出现在县委常委会场上,这无疑有助于决策更加贴近民意。
群众列席县委常委会议,在保障公民知情权、推进党内民主的同时,无疑将有利于增强领导干部的为民情怀,公仆意识,确保县委权力在阳光下运行,也必将给党的建设,注入新的生气和活力。
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