2014年1月9日澳門日報
錢夙偉
铁路警方展示广西高铁的第一张罚单。 罗盛摄
去年五月一日內地開始實施的衛生部《公共場所衛生管理條例實施細則》,已經明確規定“室內公共場所禁止吸煙”。然而,不容諱言,有關禁止吸煙的法規,卻未得到認眞的落實。
實際上,廣西高鐵依據《鐵路安全管理條例》開出的這第一張罰單,更多的是出於鐵路安全,而不是吸煙有害健康。動車車廂密閉,車內一些設施為可燃物,再加上動車行駛時速可達二百公里(高速動車達三百公里),一旦發生火警,蔓延速度將相當快。其實,在密封的車廂吸煙,“二手煙”的危害無疑更大,也更應從嚴懲處。
目前,我國控煙形勢嚴峻,中國吸煙者超過三億,每年死於煙草相關疾病者超過一百萬,大約每分鐘二人死亡。而且吸煙低齡化趨勢明顯。
本來,從二○○六年一月九日起,《煙草控制框架公約》在中國已經生效,國家一旦加入了一個國際公約,這個國際法就變成國內法的一部分而自動生效,協約國就必須遵守。也因此,我國控煙的現狀,還有損我們的國際形象。
去年就曾有過引起嘩然的例子,參加中國公開賽的斯洛克巨星奧沙利文,“竟叼着香煙走進新聞發佈廳,在記者的話筒前一邊呑煙吐霧,一邊回答問題”,當記者問到在英國的比賽結束後他是否也會叼着煙進新聞發佈會時,奧沙利文說,“英國是禁止在室內抽煙的,但在中國,我感覺好像可以隨心所欲。”
《煙草控制框架公約》要求我國二○一○年實現100%室內無煙,這已然大大滯後,而目前如此的控煙狀煙,顯然不用重典,不足以實現這樣的目標。中央日前出台“領導幹部帶頭在公共場所禁煙”新規,希望對控煙動眞格的。
控烟就得用重典
2014年01月06日检察日报
钱夙伟
新闻背景:《铁路安全管理条例》从2014年1月1日起开始实施,条例规定,在动车上吸烟最高可罚款2000元。就在条例实施第一天,一名男子因为在动车上过烟瘾被罚1000元(据1月2日《南国早报》)。
广西高铁开具的这张罚单,更多是出于铁路安全。据悉,动车车厢密闭,车内一些设施为可燃物,再加上动车行驶时速可达200公里以上,一旦发生火灾,蔓延速度相当快。其实,2013年5月1日开始实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》已经明确规定,“室内公共场所禁止吸烟”,毋庸讳言,有关禁止吸烟的法规并未得到认真落实。
我国控烟形势非常严峻,吸烟者超过3亿,每年死于烟草相关疾病者超过100万人,而且吸烟低龄化趋势明显。从2006年1月9日起,《烟草控制框架公约》就已在中国生效。加入国际公约,签约国就必须遵守。《烟草控制框架公约》要求我国2010年实现100%室内无烟,显然我国的禁烟效果尚未达到这一标准。中央近日出台“领导干部带头在公共场所禁烟”新规,表明国家对控烟要动真格。希望广西高铁开出的这张罚单不是个案,对其他公共场所控烟,同样需要这样的罚单。
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