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杂谈:给“村官”套上审计的紧箍咒

   2017-12-02 新浪博客小斑马3310
核心提示:钱夙伟徐鹏飞绘行使村集体财务审批权的人员,参与村集体经济活动决策、负责村集体经济活动项目的村干部,都要接受任期和离任经济责任审计……昨日,市委办公厅、市政府办公厅印发《关于坚持依靠群众推进村务公开民主
2017年12月2日88号杂谈:

2014年2月10日乐清日报
钱夙伟

徐鹏飞绘
行使村集体财务审批权的人员,参与村集体经济活动决策、负责村集体经济活动项目的村干部,都要接受任期和离任经济责任审计……昨日,市委办公厅、市政府办公厅印发《关于坚持依靠群众推进村务公开民主管理工作的实施意见》,为深化开展村务公开民主管理工作、依法依规实施民主监督提供重要遵循。(2月9日《郑州日报》)
不容讳言,现在“村官”的腐败,已成为一个突出问题。“村官”其实并不是“官”,也因此之前并不在离任审计之内。但职务虽不起眼,其腐败的能量却并不小。屡有曝光的“村官”侵吞集体财产,其数额之巨,令人触目惊心。也因为审计的缺位,而得不到及时的制约和追究。
按常理,“村官”的权力是置于村民监督之下,因此,这权力除了为村民办实事谋利益,不可能为自己谋取任何私利。而权力既然可以用来做交易,那么这权力必然已失去了监督,而失去监督的权力,即使小到一个村官,也可以换来不知多少倍的私利,这其实已由无数“小职务大腐败”的案例所证明。
显然,目前对村官的监督制约,依然十分的薄弱,实际上,村民对村干部的监督有名无实难以到位,于目前农村十分普遍。而上级部门又往往疏于管理,监督乏力,让村官们仗着“天高皇帝远”而胡作非为,甚至因为彼此间扯不断理还乱的勾连,而睁眼闭眼,有意纵容,也不在少数。
无疑,把村民自治真正落到实处,切实保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,同时理顺村干部管理体制,从而加强对村干部的监督,健全完善村干部权力运作的监督制约机制,已是刻不容缓,而这其中的关键,是加强对“村官”的经济责任审计。
显然,如果在一笔糊涂账后可以拍拍屁股走人,甚至还可以从中浑水摸鱼,以至糊涂账越来越糊涂,对“村官”的监督就无从谈起。因此,给“村官”套上审计的紧箍咒,于推进村务公开民主管理,实在是不可或缺,也势在必行。

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