2014年03月30日人民法院报
钱夙伟
龟背立交下层摆满了各种盆景植物，市民在“森林”里穿梭。本报记者江洋 摄
“小西门龟背立交桥底层，摆了数百盆盆栽植物，感觉环境好多了。”细心网友＠西山是我山在云南昆明龟背立交桥下发现“好风景”，并称赞这是一个治理占道经营的好方法。
此前，龟背立交桥下的占道经营已经成为城市顽疾，尽管多部门采取多种办法治理但始终是顽疾难消，长此以往已陷入整治——回潮——再整治——再回潮的怪圈。也因此，由负责此处门前三包的昆明大观物业有限公司出面采取了栽花不“栽刺”（斗）的方法。
此举得到了市民的肯定。现在以绿色盆栽克服了摊贩的占道，“降低了城管和小贩的冲突，而且绿化植物给龟背下层增添了新意，看上去也美观多了”。当然，最终能否有效治理占道经营，还需要相关的管理措施。
或许，如此治理占道经营，有其特殊性，并不能照搬，但是，栽花不“栽刺”的管理执法思路却值得借鉴。
秉持“管理就是服务”的理念，依法行政，也应讲究方式方法，因此当然就不能“栽刺”。而摊贩占道经营，大凡是迫于生计，也不过是为了多赚几个钱，城管理应有体谅和悯怜之心，无论如何也不应去“栽刺”。实际上，“栽刺”只能火上浇油，其效果适得其反。
应该说，现在城管与小贩时有纠纷乃至冲突，这固然有小贩不服从管理甚至暴力抗法的问题，但这在某种程度上，也不过是小贩出于生存的本能的反应，如果城管采取人性化的栽花不“栽刺”管理执法方式，管理中的阻力是完全可以化解的。
栽花不“栽刺”其实是对管理水平提出了更高的要求，实际上，也只有栽花不“栽刺”的管理，诸如对占道经营的管理才有可能走上规范有序的轨道。
治理占道经营不妨栽花不栽刺
2014年3月26日北京晨报
钱夙伟
“小西门龟背立交桥底层，摆了数百盆盆栽植物，感觉环境好多了。”细心网友在昆明龟背立交桥下发现“好风景”，并称赞这是一个治理占道经营的好方法。（3月25日《春城晚报》）
“栽花不栽刺”得到了市民的肯定。以绿色盆栽代之以摊贩的占道，降低了城管和小贩的冲突，而且绿化植物给龟背下层增添了新意，看上去也美观多了。当然，最终能否有效治理占道经营，还需要相关的管理措施。
或许，如此治理占道经营，有其特殊性，并不能照搬，但是，城管“栽花不栽刺”的管理执法思路，却值得借鉴。首先，城管的管理离不开管理对象的协助、配合和支持，城管与管理对象间没有融洽和谐的关系，搞好城市的管理其中包括占道经营的管理就无从谈起，也因此，“栽花”是必然的要求。
其次，秉持“管理就是服务”的理念，依法行政，也应讲究方式方法，因此当然就不能“栽刺”。而摊贩占道经营，大凡是迫于生计，也不过是为了多赚几个钱，城管理应有体谅和悯怜之心，无论如何也不应去“栽刺”。实际上，“栽刺”只能火上浇油，其效果适得其反。
应该说，现在城管与小贩时有纠纷乃至冲突，这固然有摊贩不服从管理、甚至暴力抗法的一面，但这在某种程度上，也不过是出于一种生存的本能，摊贩毕竟是弱势群体，一般也总是通情达理，如果城管采取人性化的“栽花不栽刺”的管理执法方式，管理中的阻力，是完全可以化解的。
城管代表着政府的形象，理应更严格地要求自己，“栽花不栽刺”其实是对管理水平提出了更高的要求，实际上，也只有“栽花不栽刺”的管理，诸如占道经营的管理也才有可能走上规范有序的轨道。于保障摊贩的权益，于方便市民的生活，于规范城市的管理，才有望开创一种和谐生动的新局面。
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