根据国家统计局的数据,一季度,装备制造业增加值增长11.8%,同比加快2.8个百分点,汽车产、销量均增长9.2%,一季度以来装备制造业增势良好。同时,日前发布的中经装备制造业景气指数也显示出行业良好的发展态势。报告显示,一季度中经装备制造业景气指数为95.9,虽然仅比去年四季度略升0.1点,但工业增加值增速比四季度提高,主营业务收入和利润总额增速上升明显。
一季度,装备制造业子行业有诸多亮点。汽车、专用设备、通用设备、电气机械生产增速均高于10%,增速高于全部工业平均增长水平,可以说率先回暖。与此同时,我国装备制造业产业结构也继续向预期方向调整。与消费、信息化、自动化等关系密切的行业发展速度明显快于传统的投资类产品行业,尤其是总量比重最大的汽车行业产销增长持续加快,是装备制造业稳定增长的主要推手。
长期以来,我国制造业的发展大部分还停留在产业链的低端,以生产低附加值产品为主,前端研发设计与后端的销售环节都受制于人,过度依赖投资增长、自主创新能力薄弱、缺乏核心技术和自主品牌、能源资源利用效率低下、基础配套能力滞后等问题一直困扰着我国装备制造业的可持续发展。
装备制造业是制造业的基石。回首“十一五”,我国装备制造业取得了举世瞩目的成就,已然跻身世界装备制造大国行列。根据2009年的统计数据,我国装备制造业规模总量已经达到2.2万亿美元,而美国和日本两国制造业总量分别为1.5万亿美元和1.23万亿美元。与此同时,我国装备制造业的重点领域也实现了长足的进步,工程机械行业快速发展,汽车产销量爆发式增长,船舶工业实现大幅跃升,机床行业产品结构明显改善。以汽车工业为例,2009年我国汽车产量首次突破1000万辆,达到1379.5万辆,成为世界第一大汽车生产国,预计今年汽车产销量可达1700万辆。
为突破上述主要发展瓶颈,在准确把握发展现状与存在问题及世界与中国经济走势的基础上,正在编制的“十二五”装备制造业规划,将以加快发展方式转变和推进经济结构调整为主线,坚持走新型工业化道路,实施调整转型、创新升级战略,达到建设装备制造业强国的目标。据中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉介绍,“十二五”期间,我国装备制造业面临的主要任务包括推动产业优化升级、培育高端装备制造业、夯实产业发展基础、推进重大装备自主化和推进创新能力建设等。
下一阶段,国家关于稳增长和深化改革的政策将加大实施力度,经济结构也将深入调整,装备制造业将继续处于结构调整优化和提质增效阶段。
三方面稳步发展高端装备制造业
一是产业结构高端化趋势。高端装备制造所涵盖的领域主要包括:航空装备、卫星及其应用产业、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备等。高端装备制造业是战略性新兴产业发展的基础,是支撑。战略性新兴产业发展离不开装备制造业的快速发展。劳动密集型和研发强度相对较低的产业在整个装备制造业中所占比重要逐渐缩小,而技术含量较高的将会成为装备制造业领域的新增长点。
二是以技术创新推动产业升级。使用既非全靠自主力量发展的“播种方式”,也非依靠全部引进成套设备的“移植方式”。而是采用了在已有技术基础上引进必要技术和关键设备的“嫁接方式”,形成了从消化吸收到模仿创新再到自主创新的赶超路径。
关于这一点可以借鉴隔海相望的邻居日本,日本振兴装备制造业始于上世纪50年代,通过政府、企业与研究机构的共同努力,在短短数十年内迅速成长为全球第二大装备制造业强国。其在1950至1979年,共引进了3.4万项技术,其中装备制造业最多。日本就兼采各国之长,吸收消化成为自己的专有技术,同时加强自主研发,国家政策引导之下各企业都将技术创新放在重要战略地位。2006年,日本电机与精密仪器等领域的11家主要厂商的研发投入突破290亿美元,企业平均研发强度高达4.16%,远远高于2.1%的世界平均水平。
三培养大型企业集团。政府应加强对于大型企业的扶持力度,在税收、用地、贷款及政府采购等方面实行一定的倾斜政策,确保实现规模经济,通过合理规划,引导供应商及配套企业集中布局,形成完备的产业链条,最大限度的发挥集聚效应,促进品牌企业的打造。同时,在力主自身培育的基础,还可以面向海内外积极引进大型技术密集型装备制造业企业集团进驻,提升区域产业竞争力。