2014年6月27日包头日报
钱夙伟
昨天，楼顶仍然可见少量残留的假山和植物
截至目前，人济山庄的“最牛违建”被曝光已经10个多月了。有市民发现，楼顶仍有一些石块和植物。海淀区城管方面表示，“最牛违建”目前的状态仍然是在自拆过程中。违建是否拆完，需要等建筑垃圾全部清理后，经过有关部门勘验是否已经恢复原貌，才能作出“拆完”的认定。
根据北京市政府发布的《北京市禁止违法建设若干规定》规定，城市管理综合行政执法机关责令停止建设或者发现已经建成的城镇违法建设，责令限期改正和限期拆除的期限一般不超过15日。人济山庄“最牛违建”的拆除，显然已经大大超过了规定期限。
对此城管方面这样“解释”，“虽然按规定一般要求拆除违建不超过15日，但是大型违建拆除时间往往会超过15日，法条并没有再具体规定，多少日内一定要拆完，或者多少日内不自拆完就启动强拆。”这样的说法不免令人惊诧。且不说与15日的期限矛盾，如果这种说法能够成立，那么，不要说10个多月，就算10年甚至更长时间“拆不完”，又能奈何？
“大型违建拆除时间往往会超过15日”这确实是实情，但既然《北京市禁止违法建设若干规定》并没有另行规定大型违建限定拆除的时间，那么，当然也应在15日之内。即使按人性化执法，给予一定的“宽限”，也绝对不能遥遥无期。显然，所谓“法条并没有再具体规定”只不过是推卸责任的遁词。
其实，违建尤其是大型违建愈演俞烈，本身就是有关方面监管缺失造成的，违建的“拆除难”，同样是因为监管的无所作为。而无所作为只是表象，根源在于监管的不想作为，比如有城管人士说，“愿意自拆的人已经算不错了。”既然如此，还会去管什么时候拆完吗？
何以不想作为，比如这当中是否有着利益的纠葛，暂且不论，但拆违的受阻则不可避免。比如人济山庄的“庄主”张必清一面称“已经拆完了”，一面又说想留下“碎石块”当“念想”，摆明了不想“恢复原貌”。而这显然是张必清吃定城管并不会再“逼”。也因此，“最牛违建”10个多月没拆完，需要追究的，正是相关管理和执法部门。
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