2014-10-16京江晚报
钱夙伟
近日,广州市耗资8亿建成的陈家祠广场,仅使用4年时间,即因为地铁建设需要“推倒重来”,引起公众广泛关注。(10月15日中国经济网)
像陈家祠广场这样的“短命建筑”并非个案,2007年1月,曾是西湖边最高楼的浙江大学原湖滨校区3号楼被整体爆破,建成仅13年;2009年2月,曾是亚洲跨度最大的拱形建筑沈阳夏宫被整体爆破,“15岁”的夏宫两秒内成了废墟;2010年2月,南昌的著名地标五湖大酒店被整体爆破,建成仅13年。大量普通住宅在建成后不久因为各种原因被提前拆除,其数量更是无法统计。
正是在这场“拆了建、建了拆”的运动中,我国创造了两项世界第一,即在消耗了全球最多的水泥和钢材的同时,我们也生产出全球最多的建筑垃圾——每年高达4亿吨,建筑垃圾的数量已占到垃圾总量的30%-40%。反观欧美等发达国家,如英国、法国、美国的建筑统计平均使用寿命分别为125年、85年、80年,“百年老屋”随处可见。
这当然有种种的理由,但显然都经不起追问,比如,一个城市的规划,岂能如此短视,连房子到底使用几年,甚至被当作广州“文化名片”的陈家祠广场这样的“建筑巨制”,有没有一个基本准确的评估和预见?比如,当初建造的时候,其规划有没有经过严格的可行性研究?否则,何以“规划赶不上变化”?显然,如果投入8亿之巨的建筑都可以说拆就拆,一个城市必将无休止地陷于拆了建建了拆之中,如此折腾,城市永远是一个工地,除了扰民,更将是惊人的资源浪费。
加大“拆了建、建了拆”的风险成本,已是势在必行。值得一提的是,已提交省人大常委会审议的《陕西省建筑保护条例(草案修改二稿)》规定,既有建筑未达到设计使用年限的,不得拆除。显然,唯有如此立法“紧箍咒”的约束,随意推翻规划将被依法追究,才能倒逼规划制订的前瞻性科学性,有效地遏制“建筑短命”,使城市的建设更加规范有序。
一些建筑何以如此短命
2014-10-17福建日报
浙江·钱夙伟
近日,广州市耗资8亿元建成的陈家祠广场,仅使用4年时间,即因为地铁建设需要推倒重来,引起公众广泛关注。
像陈家祠广场这样的短命建筑并非个案,如2010年,南昌的著名地标五湖大酒店被整体爆破,建成仅13年。正因如此,我国创造了两项世界第一:在消耗了全球最多的水泥和钢材的同时,也生产出全球最多的建筑垃圾——每年高达4亿吨,建筑垃圾的数量已占到垃圾总量的30%-40%。
陈家祠广场被当作广州的文化名片。当初建造的时候,该广场规划有没有经过严格的可行性研究?否则,何以导致规划赶不上变化的情况?投入8亿元之巨的建筑说拆就拆,除了扰民,更是惊人的资源浪费。
当然,不少地方政府算的是另一笔账。比如,以前的投入,已经被财政消化了,现在将拆楼地块用于商业开发,又是一笔新的收入,于是政府不仅实现了盈余,老地块上的新建筑,更将成为一个政绩。显然,当建筑的频繁拆建,可以为某些政府官员谋取自己的巨大利益,却不需要付出任何代价,那么,作为决策的拍板者,按自己利益的需要,说拆就拆,不仅不可避免,而且只会愈演愈烈。
已提交陕西省人大常委会审议的《陕西省建筑保护条例(草案修改二稿)》规定,既有建筑未达到设计使用年限的,不得拆除。显然,唯有如此立法约束,才能使城市的建设更加规范有序。
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