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杂谈:绿色考核是林业发展的有力保障

   2017-12-02 新浪博客小斑马4540
核心提示:钱夙伟继去年降低GDP在政绩考核中所占权重后,贵州省再次对县级政府的考核做出调整。其中,10个国家扶贫开发工作重点县完全取消了“地区生产总值”、“地区生产总值增长速度”和“人均GDP”考核,被“高效农
2017年12月2日88号杂谈:

2014年11月17日中国绿色时报 
钱夙伟


继去年降低GDP在政绩考核中所占权重后,贵州省再次对县级政府的考核做出调整。其中,10个国家扶贫开发工作重点县完全取消了“地区生产总值”、“地区生产总值增长速度”和“人均GDP”考核,被“高效农业示范园区总产值”、“耕地产出率”等内容取代。与此同时,增加了“营造林任务保存率”、“森林覆盖率”两项生态环境考核项目。(11月3日《新华网》)

贵州省的这一调整意义十分重大。取消GDP考核,其实是转向绿色GDP考核,如雷山县县长袁刚所说,“取消GDP考核,不等于说我们不要GDP、放弃发展、放慢发展,而是要求我们要守住发展和生态两条底线,真正实现‘生态美,百姓富’,对我们推动经济社会发展提出了更高的要求。”

  保护生态环境的根本目的就是为了可持续发展,如果只顾经济、不顾生态,只顾一时、不顾长远,所谓的发展不仅走不远,而且是有害的发展,生态环境一旦破坏,即使投入再多的人力物力,也可能难以修复,有的甚至不可逆转,以前“发展”的“好处”吐出来都不够。因此,在发展中兼顾保护生态,才是真正的发展、可持续的发展。新考核“指挥棒”无疑将指引贫困县坚定地走生态富民新路。

  将涉及林业的“营造林任务保存率”和“森林覆盖率”作为测评指标,将引导生态脆弱地区的地方政府更加关注林业生态建设,继而激励各地攻坚克难、锐意进取,确保林业建设各项目标如期实现,推动“生态美”与“百姓富”的有机统一。

  如贵州省林业厅厅长金小麒所说,取消贫困县GDP考核,是贯彻落实习近平总书记“既要金山银山又要绿水青山,还要在更高境界上做到绿水青山就是金山银山”的重要体现,表明了坚守生态底线打造美丽贵州的决心,必将引导这些县走绿色发展路子,对全省守住发展和生态两条底线,建设全国生态文明先行示范区具有重要意义。

  近年来,绿色GDP的理念已被人们广泛认知,但要让这一理念真正落到实处,就必须建立详细的、可操作的制度保障体系。贵州省此次尤其增加“营造林任务保存率”和“森林覆盖率”两项指标,而不是泛泛而论,也不以“营造林面积”论英雄,足以见得制度设计者是动了真格的,也只有这样实实在在的考核,才能为可持续发展提供切实有力的制度保障。

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