2015年01月20日福建日报
浙江·钱夙伟
广东省及广州市日前出台规定，村“两委”班子主要成员出国(境)证照实行统一保管制度，其办理因公、因私出国(境)证照须提供相关审批手续。
广州此举填补了国内在监管村官出国(境)制度规范方面的空白。村官其实并不是官，职务虽不起眼，其腐败的能量却并不小。按常理，村官的权力是置于村民监督之下的。因此，这权力除了为村民办实事谋利益，是不可能为自己谋取任何私利的。实际上，现在对村官的监督制约力量依然薄弱，上级部门又往往疏于管理，监督乏力，让村官们仗着“天高皇帝远”而胡作非为，甚至因为其间扯不断理还乱的勾连，有些上级睁眼闭眼，有意纵容。
管住村官护照显然不是根本之计。与其被动地管住护照，不如主动地管住权力，把村民自治真正落到实处，切实保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，同时理顺村干部管理体制，从而加强对村干部的监督，健全完善村干部权力运作的监督制约机制。村干部权力运作置于村民的监督制约之下，对村官的越权，村民随时可以启动干预和制止的程序，这才是治本之策。
管护照不如管权力
2015年01月17日 烟台晚报
钱夙伟
广州市规定，村“两委”班子主要成员出国(境)证照实行统一保管制度，其办理因公、因私出国(境)证照须提供相关审批手续。（1月16日《新快报》）广州此举填补了国内在监管村官出国(境)制度规范方面的空白。笔者认为管住“村官”护照是无奈之举，但不是根本之计。与其被动地管住护照，不如主动地管住权力，把村民自治真正落到实处，切实保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权。同时，理顺村干部管理体制，加强对村干部的监督，健全完善村干部权力运作的监督制约机制。
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