2015-07-23北京工人报
钱夙伟 文
天成 绘
早在2012年11月,南京明城墙就作为“中国明清城墙”项目列入中国申遗预备名单。时隔3年不到,南京一条规划中的市政道路将要“紧贴”明城墙而建造。(7月9日中国北京网)
据南京市鼓楼区住建局公示内容显示,该工程系城市支路,全长约855米,路幅宽20-24米,设计时速30km/h。工程总投资约4300万元。项目已于2015年2月3日由南京市鼓楼区住建局予以立项。
这引发一些民众的忧虑:无论是施工过程中的挖掘机、破碎机等重型机械,还是道路建成后的车来车往,都有可能会损及明城墙的安全。而文物保护法明确规定,在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内,不得进行可能影响文物保护单位环境的活动,不得破坏文物保护单位的历史风貌。
现在有关方面的理由是,“明城墙建设控制地带内并非是不能施工。因为根据法规,市政道路不属于构筑物和建筑物,只要文物部门审批了就应该可以施工。”但现在该项目还“正在等候国家文物局的意见”,“将于年底前建成竣工”。
让人担忧的是,紧贴明城墙造这条马路,就算不会损及明城墙的安全,那么会不会影响申遗?想起了前不久到巴黎旅游,巴黎老城里,几乎没有一块广告牌,更没有一个霓虹灯,临街历史建筑都保留着原有的风貌。1977年,巴黎制定了古城保护规划,105平方公里内是古城范围,受到法律严格保护。值得一提的还有威尔士,虽是蕞尔之地却划定了500多个保护区,不但保护被列为文物的建筑本身,还保护建筑周边的街区。
紧贴明城墙造马路,折射出的是相关官员的急功近利。申遗还“遥远”,顾及的当然是当下的需要。从中折射出的,恰恰是文物保护的弱势位置。
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