2015年7月5日湖州日报
钱夙伟
6月30日,重庆城区大雨,市民们感受到清凉的同时,一张城管队员给卖菜老农撑伞的照片走红微博,众多网友直呼这是大雨中的温暖。
微博写道:“今晨,人和街道市政管理监察大队的蜀黍们按照安排对加新市场占道经营进行整治。在劝说游摊小贩过程中突遇天降暴雨,执法队员为一位老年菜贩撑伞挡雨。这种文明执法、柔性执法值得推崇。”
这位被网友称为“打伞哥”的曹明福在北部新区当城管已有10年。当时他看到一位老汉缩在伞下,卖莴笋、小白菜。“虽然他属于占道经营,但是我第一句话不是责怪他,而是告诉他雨太大,我来帮他撑伞,带他去市场避雨。老人很不好意思,说这怎么使得。我直接就把他的伞拿了过来,他也站起身,随我一起到了20多米外的市场。”
如此的“柔性执法”,并非是对占道经营非法行为的纵容。城管作为执法者,当然要维护法律的权威和刚正,但给执法对象尤其是老年菜贩这样的弱势者,以人性化的、人情味的关怀,也是应有的社会责任。
实际上,诸如占道摊贩这样的执法管理对象,其行为的“非法”,大凡也不过是出于生计,对其理应首选“柔性”的甚至颇有亲情的执法手段。人性的温暖,其对人心的滋润,本来就是执法的应有之义。比如“大雨中的温暖”,以情感人,其教化的力量,更能达到今后不再重犯占道经营违法行为的训戒目的。如此的温暖,未必不是更有效也更有力量的执法。
其实,城管执法中的亲情化人性化,是其维护公众利益的本职的深层次体现,是一种实实在在的人性化政府作为。不仅是事实求是的科学管理的回归,更体现了真正将权力用于为群众服务、主动承担更多社会担当的责任意识,因此,从公正执法、促进社会和谐的意义上看,“大雨中的温暖”更令人称道。
城管当“打伞哥”或并不常有,但执法中的“温度”,却是应该始终如一。
有一种执法叫“大雨中的温暖”
2015-07-03劳动午报
□钱夙伟
6月30日,重庆城区大雨,市民们感受到清凉的同时,一张城管队员给卖菜老农撑伞的照片走红微博,众多网友直呼这是大雨中的温暖。(7月2日《重庆晚报》)
微博写道:“今晨,人和街道市政管理监察大队的蜀黍们按照安排对加新市场占道经营进行整治。在劝说游摊小贩过程中突遇天降暴雨,执法队员为一位老年菜贩撑伞挡雨。这种文明执法、柔性执法值得推崇。”
如此的“柔性执法”,并非是对占道经营非法行为的纵容。法规终究是人制订的,也以人为对象,既然如此,法规既是威严的,但更应该是充满人性化的温暖。也因此,城管作为执法者,当然要维护法律的权威和刚正,但给执法对象尤其是老年菜贩这样的弱势者,以人性化的、人情味的关怀,也是自己并行不悖、义不容辞的社会责任。
实际上,诸如占道摊贩这样的执法管理对象,其行为的“非法”,大凡也不过是出于生计,理应首选“柔性”的甚至颇有亲情的执法手段。人性的温暖,其对人心的滋润,本来就是执法的应有之义。比如“大雨中的温暖”,以情感人,其教化的力量,更能达到今后不再重犯占道经营违法行为的训戒目的。显然,有一种执法,既叫刚正,也叫“大雨中的温暖”。而如此的温暖,未必不是更有效也更有力量的执法。
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