2016年01月17日人民法院报
钱夙伟
1月12日，在武汉市施行3年的车窗抛物有奖举报已被悄然叫停。对于叫停车窗抛物有奖举报的原因，武汉市城管委相关负责人解释说，按现行政策法规，有偿行政举报活动仍处灰色地带，缺少必要法律法规的支持。
早在2012年，为了治理车窗抛物，湖北省武汉市城管委推出有奖举报，引发武汉市民安装行车记录仪的热潮。3年时间里，接到有效举报6000余起，发放奖励30万余元。现在武汉主城区道路上车窗抛物现象几乎已经绝迹，有奖举报被称为行政成本低社会效益大。
2015年5月，借鉴整治车窗抛物的成功经验，延续整治车窗抛物的思路和影响力，武汉市城管委顺势推出高空抛物有奖举报活动。市民举报经查证属实，并锁定当事人，每例奖励100元。但仅推行了4个月，就从9月1日起中止。据称这是因为按现行的政策法规，有偿的行政举报活动处在灰色地带，不符合依法行政的大方针。车窗抛物有奖举报既然涉及到同样的问题，当然也必然被“悄然叫停”。
无论是高空抛物还是车窗抛物，已经成为危害人民生命财产的一大公害，并随着高层建筑和车辆的增多而愈演愈烈，高空和车窗抛物难以遏制，说到底是取证难。
对于车窗抛物的处罚本来就有法可依，我国的相关法律中明确规定，乘车人不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。但由于取证难，这条法规并没有严格执行。有奖举报显然有效地化解了这一难题。现在，一方面，有奖举报的有效性已经被实践证明；另一方面，却又无现行的政策法规作为依据，那么，必定是政策法规已经滞后于现实的需要。
对高空和车窗抛物有奖举报，有专家高度评价，认为这是由从“执法者”到“管理者”的思路转变，堪称创新典范。“在建设社会主义法治国家的今天，政府工作思路的创新必须以依法行政为基础。同时，实践的创新又往往是领先于立法活动的，创新活动的经验可以直接推动立法。”那么，当高空和车窗抛物有奖举报因“尚处灰色地带”而不得不取消，给有奖举报一个合法的名分，应提上地方立法的议事日程。
有奖举报“车窗抛物”应有一个合法名分
2016年1月14日广州日报
钱夙伟
12日，武汉市城管委透露，在武汉施行3年的“车窗抛物”有奖举报已悄然叫停。相关负责人解释说，按现行政策法规，有偿行政举报活动仍处灰色地带，缺少必要法律法规支持。因此，去年武汉市政府把有奖举报“车窗抛物”和“高空抛物”列入待取消的权力清单事项之列。（1月13日新华网）
早在2012年，为了治理车窗抛物，武汉市城管委推出有奖举报，引发武汉市民安装行车记录仪的热潮，3年时间里接到有效举报6000余起，发放奖励30余万元。现在武汉主城区道路上车窗抛物现象几乎已经绝迹，被称为行政成本低社会效益大。
去年5月，借鉴整治车窗抛物的成功经验，延续整治车窗抛物的思路和影响力，武汉城管委顺势推出高空抛物有奖举报活动。市民举报经查证属实，并锁定当事人，每例奖励100元，效果明显。
无论是高空抛物还是车窗抛物，已经成为危害人民生命财产的一大公害，并随着高层建筑和车辆的增多而愈演愈烈，高空和车窗抛物难以遏制，说到底是取证难。有奖举报显然有效地化解了这一难题。现在，一方面，有奖举报的有效性已经被实践证明，另一方面，却又无现行的政策法规作为依据，那么，说明政策法规某种程度上已经滞后于现实的需要。
对高空和车窗抛物有奖举报，有专家高度评价，认为这是由从“执法者”到“管理者”的思路转变，堪称创新典范。“在建设社会主义法治国家的今天，政府工作思路的创新必须以依法行政为基础。同时，实践的创新又往往是领先于立法活动的，创新活动的经验可以直接推动立法。”那么，当高空和车窗抛物有奖举报因“尚处灰色地带”而不得不取消，给有奖举报一个合法的名分，应提上地方立法的议事日程。
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