2017年12月2日88号杂谈:
2016-05-22新京报钱夙伟（职员）
公务员周六要不要上班，沧州吴桥县的文件两天内给出了两个不同的说法。据《中国青年报》报道，5月18日吴桥县委县政府“两办”下发《关于将周六纳入工作日安排的通知》，要求从本周开始，将周六纳入工作日安排，而19日，同样是“两办”下发的通知，取消了一天前下发的该规定。 之所以要求取消周六休息，据称是“考虑到当前重点工作时间紧、任务重”；而对于为什么取消，当地“两办”称，是一份“临时性文件”，“计划加班两周，是阶段性的，并不是长期的”。 取消周六休息，损害了公务员的休息权。在倡导建设法治政府的形势下，政府行政也应于法有据，而要规避不合法的“红头文件”，让“红头文件”成为“问题文件”。而今，涉事规定“两天两变”，表明了当地在舆论关注后的及时纠偏，而这也是一记警钟：要想避免这类政策“短命”带来的公信力损伤，就必须让守法意识祛除“长官意志”，将政策纳入法治轨道。
“红头文件”何以“两天两变”2016-05-22南国早报
浙江 钱夙伟
公务员周六要不要上班，河北省沧州市吴桥县的文件两天内给出了两个不同的说法。5月18日，吴桥县委县政府“两办”下发《关于将周六纳入工作日安排的通知》，要求从当周开始，将周六纳入工作日安排。而5月19日，同样是“两办”下发的通知，取消了一天之前下发的周六上班的规定。（据《中国青年报》5月21日报道） 之所以要求取消周六休息，据称是“考虑到当前重点工作时间紧、任务重”，为加快工作进度，攻坚克难，就下发了该《通知》。而对于为什么取消，“两办”称，是一份“临时性文件”，“计划加班两周，是阶段性的，并不是长期的”。这自然是故意装糊涂，到底为什么，只是不敢说出而已。 显然，取消周六休息，侵犯了公务员的休息权。吴桥县委县政府何尝不知，但于不少官员，长官意志依然根深蒂固，一不留神，一份凌驾于法律之上的红头文件就“下发”了出去。而一旦文件在网络上流传，恐怕就惊出了一身冷汗。毕竟，如今已经不能关起门来充大王。如此“短命政策”层出不穷，大都是因为这样的原因。 在倡导依法治国、建设法治政府的形势下，政府的决定都必须于法有据。“红头文件”本身不合法，不仅依法行政成为一句空话，而且在实际工作中还必然干扰法律法规的落实，造成人们法治观念的混乱，也损失了政府部门应有的公信力。 公务员周六上不上班“两天两变”，固然表明政府官员慑于网络民意，主动改正错误；但不愿承认错误并承担责任，又表明“长官意志”依然放不下“架子”，法治意识并未真正提高，而这显然要让人担心，这样的“两天两变”，恐怕还难以杜绝。
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