2017年12月2日88号杂谈:
2016年06月14日齐鲁晚报钱夙伟
为平衡城市秩序与商贩利益,海南三亚探索了一种更包容、更精细的城管模式:划出特定的经营地点和时段,避免小贩影响交通出行；明确责任,哪家门口哪家负责,谁弄脏谁清理；登记造册,出现纠纷,也能找得到人；动员“候鸟”老人、青年成为志愿者；设立“城管110”。(6月13日《人民日报》) 三亚的城管模式,一言以蔽之,是“摆摊没人撵,纠纷有人管”。“重点是管不是撵,给小摊贩留足空间”。这首先是因为,“很多顶着烈日出门摆摊的小贩,都是下岗职工或劳动技能不强的弱势群体”,即使占道经营,大凡也是迫于生计,也不过是为了多赚几个钱,城管理应有体谅和怜悯之心,无论如何也不应去“撵”。如果一味驱撵,因此加重这些群体的生活困难,不符合人性执法的要求。 而且“撵”也是治标不治本,“今天走了,明天还来”,“撵”来“撵”去,只不过让城管自己陷于“猫捉老鼠”的疲于奔命之中,小贩的经营成本因此加大,必然会引起与城管之间矛盾的激烈甚至恶化,衍变为民怨,因此有可能引发暴力冲突甚至流血伤亡事件,在一定程度上影响社会的和谐。而“小摊贩们多为弱势群体,只要发生冲突,舆论都同情,我们城管挨骂居多。”不仅管理效果适得其反,还有损城管在公众中的形象。 另一方面,小摊小贩的许多经营品种,有着巨大的市场需求,是市场不可或缺的一个组成部分,也给市民以极大的生活便利。同时,摊贩经济于吸纳就业人员,有着巨大的潜力,因此,小贩的管理,其实也是个民生问题。“摆摊没人撵”,体现的是民生为重。 固然,小贩的占道经营,有可能影响交通,并造成环境的脏乱差,小贩的管理问题也因此成为了城市管理的“老大难”。但通过有效的管理这并非难以解决,比如三亚的“划出特定的经营地点和时段”,让小摊贩有了相对固定又稳定的经营场所,又足以保持小摊贩便民的特色。 其实,城管的“管”,说到底就是服务,为小贩的合法经营“保驾护航”,“摆摊没人撵,纠纷有人管”,体现了城市秩序与商贩利益的兼顾,于保障小摊贩的权益,于方便市民的生活,于活跃和繁荣市场,于规范城市的管理,都不失为务实之举,值得推而广之。
“摆摊没人撵，纠纷有人管”值得推广2016年6月14日江海晚报
钱夙伟
为平衡城市秩序与商贩利益，三亚探索了一种更包容、更精细的城管模式：划出特定的经营地点和时段，避免小贩影响交通出行；明确责任，哪家门口哪家负责，谁弄脏谁清理；登记造册，出现纠纷，也能找得到人；动员“候鸟”老人、青年成为志愿者；设立“城管110”。（6月13日《人民日报》） 三亚的城管模式，一言以蔽之，是“摆摊没人撵，纠纷有人管”。“重点是管不是赶，给小摊贩留足空间”。这首先是因为，“很多顶着烈日出门摆摊的小贩，都是下岗职工或劳动技能不强的弱势群体”，即使占道经营，大凡也是迫于生计，也不过是为了多赚几个钱，城管理应有体谅和悯怜之心，无论如何也不应去“撵”。如果一味驱赶，因此加重这些群体的生活困难，不符合人性执法的要求。 而且“撵”也是治标不治本，“今天走了，明天还来”，“撵”来“撵”去，只不过让城管自己陷于“猫捉老鼠”的疲于奔命之中，小贩的经营成本因此加大，必然会引起与城管之间矛盾的激烈甚至恶化，衍变为民怨，因此有可能引发暴力冲突甚至流血伤亡事件，在一定程度上影响社会的和谐。而“小摊贩们多为弱势群体，只要发生冲突，舆论都同情，我们城管挨骂居多。”不仅管理效果适得其反，还有损城管在公众中的形象。 另一方面，小摊小贩的许多经营品种，有着巨大的市场需求，是市场不可或缺的一个组成部分，也给市民以极大的生活便利。同时，摊贩经济于吸纳就业人员，有着巨大的潜力，也因此，小贩的管理，其实也是个民生问题，“摆摊没人撵”，体现的是民生为重。 固然，小贩的占道经营，有可能影响交通，并造成环境的脏乱差，小贩的管理问题也因此成为了城市管理的“老大难”。但通过有效的管理这并非难以解决，比如三亚的“划出特定的经营地点和时段”，让小摊贩有了相对固定又稳定的经营场所，又足以保持小摊贩便民的特色。 其实，城管的“管”，说到底就是服务，为小贩的合法经营“保驾护航”，“摆摊没人撵，纠纷有人管”，体现了城市秩序与商贩利益的兼顾，于保障小摊贩的权益，于方便市民的生活，于活跃和繁荣市场，于规范城市的管理，都不失为务实之举，值得推而广之。
“摆摊没人撵，纠纷有人管”值得推广
2016-06-14南京日报浙江湖州钱夙伟
为平衡城市秩序与商贩利益，三亚探索了一种更包容、更精细的城管模式：划出特定的经营地点和时段，避免小贩影响交通出行；明确责任，哪家门口哪家负责，谁弄脏谁清理；登记造册，出现纠纷也能找得到人……（6月13日人民日报） 三亚的城管模式，一言以蔽之，是“摆摊没人撵，纠纷有人管”。小摊小贩的许多经营品种，都有巨大的市场需求，是市场不可或缺的组成部分；同时，摊贩经济对吸纳就业也有巨大贡献。正因如此，小贩的管理其实是个民生问题，“摆摊没人撵”，体现的是民生为重。 而城管的“管”，说到底就是服务，为小贩的合法经营保驾护航。“摆摊没人撵，纠纷有人管”，体现了城市秩序与商贩利益的兼顾，对保障小摊贩的权益，对方便市民的生活，对活跃和繁荣市场，对规范城市的管理，都不失为务实之举，值得推而广之。找紧固件，买紧固件，卖紧固件，就上88号五金门户网请认准网址(www.bshib.com)
