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2017年12月2日88号杂谈:2017-10-16南国早报□浙江 钱夙伟
“南宁蓝”连日来刷爆朋友圈，扬尘污染治理在其中起到了重要作用。10月13日下午，南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室组织相关单位和企业，召开了今年6~8月份和近期工程车辆违法违章情况通报会。据通报，在整治扬尘污染工作日益深入的情况下，仍有少数企业、工地连续登上“黑榜”。（相关报道见本报10月14日A2版） 这次会议上传来的信息令人鼓舞。一是针对水泥罐车滴漏问题，南宁市工业和信息化部门将进行追查，存在滴漏的车辆所属混凝土搅拌站一律停工整改，涉事车辆要被暂停或取消车辆通行证。二是对泥头车超载撒漏问题，则通过推行新型密闭化运输车来解决。前者以取消市场准入作为惩治手段，如此风险成本，对企业具有极大的威慑力。后者从设施上着力，有望彻底解决超载撒漏问题。 对于前者，这样的“重典”并非没有出台过。据2011年制订的“南宁市建筑垃圾处置作业信用考核办法”，运输企业一旦出现违章行为，将按行为的违章程度扣分，一旦被扣满30分，该企业将被取消建筑运输经营资格。而据2012年5月1日起施行的《南宁市城市建筑垃圾管理办法》，“运输建筑垃圾的车辆未按规定实行密闭运输的，责令改正，对建筑垃圾运输企业或者建设单位、施工单位处以每车次500元罚款。”乱排放建筑垃圾最高罚10万元。对于后者，虽然有望解决超载撒漏的问题，但施工企业有可能以“多跑”来弥补损失，因此仍有可能存在超速等违规行为，甚至超速更加疯狂。而泥头车的超速行驶同样令市民深恶痛绝。 说到底，整治扬尘污染，关键在于执法到位。于施工企业，趋利避害、追逐利润的最大化，是其本能，而只有监管如影相随，才能遏制其片面逐利的冲动。如果管理执法只是一阵风，或者三天打鱼两天晒网，泥头车必然会钻空子，大玩“猫捉老鼠”游戏。而相关的规定，必然难以落到实处。