作者：杨晓莆 《光明日报》（ 2017年02月09日 15版）
从中小学教师可以评“教授”说起-光明日报-光明网
浙江的中小学教师马上就可以当上“教授”啦。2月4日，132名来自中学、小学、学前、职教、特教等学段的教师顺利通过中小学正高级教师职称评审公示。正高级职称相当于大学教授职称，与工资待遇等直接挂钩。而此前，中小学教师职称最高等级为副高级。
目前我国的中小学教师职称评定的比例限制频遭诟病。示范性高中的高级职称比例是35%，一般高中是25%；初中的高级职称比例是10%，中级是40%，初级是50%。小学教师没有高级职称，最高是中级职称。长期以来，中小学教师的职业发展，被“隐形天花板”阻碍。
2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》（以下简称《意见》）。按照《意见》要求，今后在职称评定中，将更加重视实际的工作能力和业绩，淡化对论文和英语的要求，同时向广大基层岗位倾斜。这意味着，从1986年开始实行、涉及5500万人的职称制度，将迎来一次重大变革。
在我国，职称制度的建立，对于激励、选拔、培养专业技术人员等发挥了重要作用。职称不仅与待遇挂钩，与科研资源亦密切相关，比如申报国家、省部级科研项目，对申报人都有明确的职称要求。因此，对于事业单位很多专业技术人员来说，高级职称是重要的奋斗目标，职称评审改革自然也备受关注。
作为专业技术人才管理的基本制度，职称制度设立的初衷是为了更好地科学评价和使用人才，让优秀人才脱颖而出。然而，随着改革发展的深入，职称制度出现了一些不适应时代发展需要的问题，不分行业特点，把学历、资历、论文等标准量化为职称评定的“硬杠杠”，致使专业技术人员为评上职称耗费大量物力、财力、精力。如此，不仅悖逆了职称评审的初衷，阻碍了人才自身的发展，也给人才的创新创造“添堵”。显然，原有在特定历史时期产生的职称制度已经跟不上时代发展的需求，职称改革势在必行。此次《意见》的出台，既是鼓励，同时也是一次纠偏。
给人才松绑，让专业技术人才有更多精力深耕专业、做好本职工作，是这次改革的方向。职称制度也理应同人才相称、与时代同步，让人才回归专业本身，使真才实学成为衡量标准。要破除职称评定的“一刀切”倾向，实现人尽其才、才尽其用。一方面，注重职称评定的程序正义，制定出符合职业特点、能够客观反映个人业绩的多维度、全视角、针对性评定标尺，力求公平公正公开。另一方面，进一步简政放权、转变政府职能，发挥用人主体在职称评审中的主导作用，科学界定、合理下放职称评审权限，重视发挥社会第三方评价机构的作用，真正把人才评好、用好、管好。同时，合理设置和使用论文、专著等评价指标，实行差别化评价，对人才不求全责备，鼓励人才在不同领域、不同岗位作出贡献，体现特色。只有剔除了“花架子”、摒弃了“一刀切”、亮出“硬把式”，才能真正让优秀专业技术人才不陷入职称评定的尴尬境地，轻装上阵、贡献才智、脱颖而出。
总之，职称不应成为限制人才的“绊马索”，而应作为推动人才发挥才能、个人价值与社会价值共同实现的“助力器”。相信《意见》的颁布实施，可以更好地引导“教师进课堂、医生去临床、演员上舞台、科技人员到田间地头、工厂车间”，可以最大限度地拓展专业人才职业发展空间，不断提升我国人才供给水平，提升人才队伍的整体实力和国际竞争力。
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