一位患有帕金森症的失语老人,由于自己无法站立行走,被家属抬到房产交易所办理房产过户手续,工作人员一百个不情愿地从三楼下到停车场,见到倒在车座椅上的老人,只问了老人一句话就说:“听不懂,不行,不给办。”家属找工作人员再次哀求,对方告诉家属:“去训练他,让他把话说清楚了再来办!”这样一起发生在辽宁沈阳的恶性事件,经市纪委曝光后,立即在全省引起强烈反响,同时也引发了一场声势浩大的软环境建设风暴。
日前,辽宁省人民政府连续召开五场“优化营商环境”主题系列新闻发布会,通报全省软环境建设情况。省政府副秘书长李建国告诉记者:今年以来,省委、省政府围绕政务审批效率低、政府招商不讲诚信、滥用职权、涉企乱收费、特定行业服务设定霸王条款等7个方面突出问题,进行专项整治。截至目前,全省各地区、各部门累计开展专项整治行动112次,累计受理典型案例644起,办结446件。
近年来,“软环境不软”成为制约辽宁经济社会发展的“硬伤”。为此,辽宁成立了由省委书记和省长任组长的软环境建设工作领导小组,组建了省营商环境建设监督局,并在全国率先以地方法规的形式公布了《辽宁省优化营商环境条例》。辽宁省营商环境建设监督局负责人赵连生说:“衡量辽宁营商环境好与坏的标准是什么?我个人体会应该是:一是老百姓办事不求人,二是企业办事不为难。”
让群众和企业办事不再难,首先要解决审批时间长、环节多、手续繁杂等问题。2015年,省政务服务中心正式运行,2016年辽宁政务服务网上线。目前,已初步构成了“线下线上、实虚一体、无缝衔接”的政务服务体系。平均压缩审批时限50%,即来即办业务近40%;企业和群众满意率99.8%。
让群众和企业办事不再难,政府要敢于向自身下刀。政府工程欠款一直以来都是影响政府诚信的重要瓶颈。沈阳远大企业集团承建的11项政府工程已通过验收并投入使用,但1.31亿元的应收工程款迟迟收不回来,这个问题困扰了企业很长时间。日前,辽宁省营商环境建设监督局工作人员亲自登门,送去了大连国际会议中心、辽宁省艺术中心、锦州体育馆、铁岭县政府办公楼等11个项目的工程还款承诺书。远大企业集团党委书记、总工程师贺先文坦言,政府主动给企业出具还款承诺书,说明辽宁的营商环境建设确实取得了成效。
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