工业和信息化部8月18日发布第二批2014年工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单,共涉及钢铁等十个产业132家企业。
值得一提的是,此次遭淘汰的落后产能中,共涉及2家钢铁企业共计300万吨炼钢产能,以及3家铁合金企业共计2.8万吨铁合金产能。这与之前工信部公布的首批2014年淘汰落后和过剩产能企业名单中涉及的企业数量以及淘汰的产能数量相比大相径庭。在首批被淘汰的名单中涉及到44家炼铁企业、30家炼钢企业以及164家铁合金企业。
对此,兰格钢铁网分析师张琳在接受记者采访时表示,第二批企业名单中涉及的钢企大幅减少,可以看做是工信部今年淘汰钢铁落后产能的行动基本接近尾声。
钢铁分析师徐向春同时也向记者表示,“淘汰落后产能不是一两年就能够完成的,淘汰产能是分批分步进行的,今年的淘汰落后产能的任务基本达成,不过这不保证淘汰落后产能就此结束,明年工信部可能还会公布一批涉及落后产能企业名单”。
钢材多于钢产量 炼钢企业或存猫腻
据工信部公布的企业名单显示,其中淘汰的300万吨炼钢产能,包括江西全南盛达建材有限责任公司3座35吨电炉,计50万吨产能;广州钢铁股份有限公司2座45吨氧气顶吹转炉、1座60吨直流电弧炉和1座40吨电炉,共计250万吨产能。
而在2014年工信部首批钢铁业淘汰产能名单中,共淘汰落后和过剩产能达4686.1万吨。其中炼铁淘汰量达2540.6万吨,比工信部制定的年度任务多淘汰600多万吨;而炼钢产能淘汰2145.5万吨,完成全年淘汰目标的74.8%。
一位不愿具名的业内人士向记者透露,在淘汰的落后产能上,炼钢业容易存在“漏网之鱼”,“炼铁所用的高炉,是否被拆除关停能够很明显的看出来,而炼钢的高炉的体积比较小,比较容易掩人耳目,其实很多炼钢厂都存在这个问题,目前国内隐瞒不报的钢产能几乎达到7000万吨”。
而在被问及如何看出炼钢企业存在隐瞒不报的问题时,该业内人士向记者表示,“最直接的证据就是目前我国钢产量和钢材产量相差达到了3亿吨,而且一吨钢并不能生成一顿钢材,我国钢材产量远远高于钢产量,这是不正常的现象”。
执行力度毫不手软 钢企“搬家”再被提及
对于列入淘汰落后和过剩产能名单的企业,工信部昨日发布的公告要求有关省(区、市)要采取有效措施,在2014年年底前关停列入公告名单内企业的生产线,拆除相关主体设备,确保不得恢复生产和向其他地区转移。同时,各地要按照《关于印发〈淘汰落后产能工作考核实施方案〉的通知》要求,做好淘汰落后和过剩产能企业的现场检查验收和发布任务完成公告工作。
可以看出国家在淘汰落后产能以及过剩产能上态度坚决,毫不手软,在这样的淘汰力度之下,势必会让钢企承受巨大的压力。
冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民向记者表示,淘汰落后以及过剩产能会让钢企“伤筋动骨”,但即使如此也要继续下去,“钢企一直深陷困境的原因可以归结为‘退出障碍’,地方政府用补贴维持钢企严重亏损,甚至扭亏无望的板块,这就扰乱了行业内竞争秩序,行业很难正常运转,该退出的及时退出,行业才能出现好转”。
而在张琳看来,随着淘汰产能的步步深入,钢企搬迁可能会被再次提上日程,“钢厂搬迁、淘汰落后和企业重组,都是国家调整钢铁工业的手法,国家调整最终目的就是,在绿色生态的环境下,钢铁企业综合竞争力进一步提高。城市内将来不会允许钢厂立足,马钢,杭钢,石钢等都在被搬迁的名单之内”。
张琳同时表示:“钢厂搬迁肯定会涉及到成本、税收、职工安置等问题,地方政府也会给予一定的支持,而且钢企搬到新建厂址,会调整产品结构,改变发展思路的”。
而在刘海民看来,钢企如果面临亏损和搬迁的双重难题,完全可以考虑转型求生存,“目前中国那些已经搬迁的钢厂,基本上都是亏损,这主要是因为钢厂搬迁所涉及的问题很多而且很复杂。首先,搬迁和重建是两码事,而国内钢企的搬迁,其实就是弃掉重建,原来那些设备拆掉后是不能再利用了,而重建一个钢厂所需要的成本是很大的,其次钢企的竞争力决定着其搬迁是否可行,如果一个钢企缺乏竞争力,主营业务一直处于亏损,如果再让其搬迁继续生产钢铁,这对钢企的意义不大,甚至会使得钢企压力更大”。
