2.战略举措
(1)建立跨集团的国内零部件配套体系。我国目前的零部件制造企业大多隶属于大型的汽车制造集团,这种模式束缚了零部件工业有序发展和规范竞争,限制了零部件产业向规模化发展的趋势。政府和民间应该在WTO的后保护期内,迅速建立几个大规模的、专业化的、独立于整车制造公司的零部件公司,走向资源共享、实现规模经济效应的新体系,这有利于技术开发力量整合、研发费用的集聚、关键零部件制造集中度的提高,最终增强与跨国公司的抗衡力量并能走向全球供应模式。
(2)积极参与整车的开发项目、掌握零部件开发的技术。国际著名零部件制造公司的发展史告诉我们,他们得以可持续发展的关键在于积极参与整车项目的开发。我国的零部件制造企业与整车制造企业之间必须建立良好的合作关系,整车企业应该积极让零部件企业参与早期的产品开发活动,这种活动的结果对整车企业和零部件企业来说是双赢的。但我国目前的整车制造企业大多属于合资经营模式,产品大多属于引进,为此,要想让零部件企业有参与的机会,就势必要求政府大力推行整车产品的自主开发。
(3)建立数个国家级汽车关键零部件研发认证中心,掌握核心技术。我国零部件企业的现有实力是很难独自在企业内部建立关键零部件研发中心的,为此,政府应该给予扶持,尤其在资金上支持是必不可少的。在WTO后保护期内,政府应该即刻启动建立数个关键零部件的国家研发中心:制动系统(含ABS、EBD、TCS等)、转向系统(含动力转向泵、伸缩及吸能的转向管柱)、安全系统(安全气囊及其控制模块)、ECU系统、自动变速系统计从制(模块、复合材料、卫星导航系统、新型材料应用、模具开发与制造等。)
(4)制定更为严厉的零部件国产化政策。长期以来, 我国在引进整车生产时,国家对整车生产企业有严格的国产化要求,而零部件制造企业在整车公司提供的样件、图纸、技术标准、工艺技术要求等前提下实现国内供货后,往往停留在这一状态下达10-20年之久。零部件制造企业一旦生产的产品得到整车厂的认可后就停滞不前了,缺乏危机感或者说前瞻性,几年后在承担另一新车的零部件国产化时,往往会再次引进相关的技术、标准等。所以,国家应该制定更加严厉的零部件国产化政策、并推出相应的鼓励政策,使零部件企业在国产化过程中能从初级国产化走向深度国产化。
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