十一五期间，上海一批低端产品和技术，一些资源利用率低、环境污染较重，市场竞争力不强的产业将被淘汰。根据有关部门规划，五年里，上海将调整和淘汰劣势企业3000至5000家，盘活和置换土地面积约30平方公里。
这次，机械行业淘汰和转移的任务比较重，不少传统机械和低端产品被列在调整之列，其中包括：锻压冲机械、纺织机械、标准件、阀门等，按要求，每年将有80到100家企业被调整出局；化工行业的低端产品和技术也将难以继续生存，其中含磷产品、涂料、化学试剂、纤维原料加工、化肥、化工机械等也逐渐要被淘汰和转移；医药行业通过资产重组淘汰和转移兽药、农药、医疗器械等企业；纺织行业淘汰和转移部分桨粕、针织、印染、棉纺生产工艺和产品；冶金行业逐步淘汰除宝钢集团以外的炼钢、炼铁和铁合金企业；其他那些资源利用率低、环境污染较重、市场竞争力不强的行业，如建材、塑料、皮革、陶瓷、橡胶制品、水产品加工、五金工具等，规划中也要分阶段、多方式淘汰和转移。
为了搞好这次调整，上海市制定了两个淘汰标准：
一是禁止和限制性标准，即从技术、产品、环境、安全、规划建设等方面提出限制和淘汰标准，如国家和上海市已明令禁止的工艺、技术、装备、材料和产品，生产装备陈旧、连续使用超过规定折旧年限、事故频发、工艺流程不符合操作规范的产业，污染物排放总量超过本区域环境承载能力的产品和产业等，这些产业将列入淘汰目录；二是竞争力导向性标准，即能源利用方式极不合理，技术研发能力薄弱，产品无市场竞争优势或依靠不正当竞争获得市场份额，所在行业市场竞争激烈，在上海生产和经营无比较优势和竞争优势，这类产业也将不会保留。
根据规划要求，上海提出了五种调整方式：一是关停销号。技术方面属国家和地方明令禁止，环保方面严重不符合国家和地方标准，生产经营布局严重不符合要求或非法占有土地的，列入关停。关停可以是整个企业，也可以是相关生产线。二是布局转移。具有一定的产品市场，生产技术条件较好，但生产经营布局不合理或在上海市生产经营无比较优势的企业，可通过政策支持和市场化运作，向周边省市转移。三是产业转型。在工业园区或工业楼宇中布局或生产经营成本不适合工业产品生产的企业，可转型为生产型服务业、创意产业等。四是土地转性。通过商业化开发或综合开发，将工业用地性质转为非工业用地，将存量土地资源资产作为劣势企业退出成本或发展资本。五是资产转化。对具有一定产品市场和技术含量，但在上海市生产经营无竞争优势、经营结构不合理的企业，通过并购、品牌运作、设备转让、技术转移等方式，将有效资产转化为新的生产力。
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